日前，《太原市2018年散煤治理工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)對(duì)外公布，其中引人關(guān)注的是清潔供暖改造的相關(guān)補(bǔ)貼政策。
《實(shí)施方案》提出，10月底前，全市20噸以下燃煤鍋爐要實(shí)現(xiàn)清零，完成“三縣一市”平川地區(qū)清潔供暖改造10萬戶以上、城南熱源廠3臺(tái)270蒸噸燃煤采暖鍋爐清潔能源替代，推進(jìn)城西熱源廠4臺(tái)640蒸噸燃煤采暖鍋爐清潔能源替代，年減少燃煤量83.4萬噸。
農(nóng)村“煤改電”：每戶設(shè)備購(gòu)置最高補(bǔ)貼2.74萬元
《實(shí)施方案》明確，市縣兩級(jí)政府承擔(dān)配套輸變電工程的征地、拆遷、青賠等前期協(xié)調(diào)工作，對(duì)相關(guān)費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)10千伏及以下配套電網(wǎng)工程，給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)太原供電分公司負(fù)責(zé)。
采用空氣源熱泵供暖的居民，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼94%，補(bǔ)貼最高不超過每戶2.74萬元;采用高效電鍋爐、蓄熱式電暖氣和熱庫(kù)供暖的居民，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼89%，補(bǔ)貼最高不超過每戶1.44萬元。
每個(gè)采暖期，市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)完成“煤改電”的農(nóng)戶不分峰谷每度電補(bǔ)貼0.2元，最高不超過2400元。“煤改電”的居民用戶要同步實(shí)施炊事“煤改電”或“煤改氣”，縣(市、區(qū))政府可進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。2017年以前完成改造的農(nóng)戶，統(tǒng)一執(zhí)行上述用電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村“煤改氣”：用氣不執(zhí)行階梯氣價(jià)還可享受補(bǔ)貼
煤改管道燃?xì)夂兔焊腖NG(液化天然氣)點(diǎn)供統(tǒng)一補(bǔ)貼政策。市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼燃?xì)馄髽I(yè)1萬元/戶(含管網(wǎng)敷設(shè)、路面開挖恢復(fù)、燃?xì)獠膳癄t、燃?xì)庠罹吆桶惭b等費(fèi)用)。
居民只需承擔(dān)燃?xì)夤こ藤M(fèi)每戶0.19萬元和燃?xì)馊∨门瘹馄皯魞?nèi)水系統(tǒng)改造費(fèi)用。原則上每戶只限補(bǔ)貼一臺(tái)24KW及以下的燃?xì)鉄崴膳癄t或26KW及以下的壁掛式燃?xì)鉄崴膳癄t，超出部分居民自行負(fù)擔(dān)。天然氣管網(wǎng)接通后，執(zhí)行全市統(tǒng)一價(jià)格，不執(zhí)行階梯氣價(jià)。
居民用氣量在2250立方米以內(nèi)，根據(jù)實(shí)際用氣量，每個(gè)采暖季每戶由市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)前1500立方米氣量給予1.36元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼，采暖季開始前一次性補(bǔ)貼到位;對(duì)后750立方米氣量給予1.1元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼，采暖季結(jié)束后根據(jù)實(shí)際用氣情況補(bǔ)貼到位。兩項(xiàng)補(bǔ)貼總計(jì)最高不超過2865元，超出2250立方米用氣量部分，由居民自行承擔(dān)。凡使用焦?fàn)t煤氣實(shí)施“煤改氣”的，運(yùn)行費(fèi)用不予補(bǔ)貼。2017年以前完成改造的農(nóng)戶，統(tǒng)一執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
可再生能源清潔供暖也享受補(bǔ)貼政策
《實(shí)施方案》明確，深層地?zé)嵩礋岜们鍧嵐┡圏c(diǎn)一次性建設(shè)投資，市級(jí)財(cái)政給予120元/平方米的補(bǔ)貼。低溫空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)供暖試點(diǎn)一次性建設(shè)投資，由市級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼，每個(gè)采暖期市級(jí)財(cái)政對(duì)完成改造的農(nóng)戶不分峰谷每度電補(bǔ)貼0.2元，最高不超過2400元。
太陽(yáng)能加熱泵輔熱供暖試點(diǎn)一次性建設(shè)投資，由市級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼，采暖運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼一個(gè)完整采暖季后，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況另行制定。上述三種方式采暖電價(jià)統(tǒng)一執(zhí)行省發(fā)改委《關(guān)于我省清潔采暖用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)電價(jià)實(shí)施補(bǔ)貼。
對(duì)特殊群體予以政策支持
對(duì)低保戶等特殊困難群體，《實(shí)施方案》提出，在享受市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按照一次性投資全部免費(fèi)，采暖運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼適當(dāng)增加的原則，由縣(市、區(qū))民政部門根據(jù)具體情況，另行制定補(bǔ)貼辦法，予以救助解決。
農(nóng)村自辦的幼兒園、日間照料中心、診所、村委會(huì)等非盈利性公共服務(wù)單位，“煤改電”“煤改氣”相關(guān)費(fèi)用由所在各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決。
通過補(bǔ)貼加快燃煤鍋爐清潔能源替代
采用集中供熱以及各類非煤清潔能源方式替代燃煤鍋爐的用戶，市一次性補(bǔ)助30元/平方米建設(shè)費(fèi)用，不足部分由各縣(市、區(qū))和用戶共同解決。對(duì)采用燃?xì)獗趻鞝t替代燃煤鍋爐的農(nóng)村自建樓房居民，由市縣兩級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)貼5000元。享受補(bǔ)貼的燃?xì)獗趻鞝t必須為一級(jí)能效，氮氧化物排放限值達(dá)到五級(jí)以上，即每小時(shí)每千瓦氮氧化物排放不得超過70毫克，低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予補(bǔ)貼。
《實(shí)施方案》對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采暖鍋爐清潔能源替代也明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：市財(cái)政按新供熱(水)設(shè)備功率，每蒸噸(0.7兆瓦)補(bǔ)貼農(nóng)用燃煤鍋爐清潔能源替代專項(xiàng)資金10萬元。不足部分，“三縣一市”和用戶籌措解決。
《實(shí)施方案》規(guī)定，棚戶區(qū)清潔供暖改造不得使用集中式電鍋爐，其他方式補(bǔ)貼政策參照農(nóng)村清潔供暖改造補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
《實(shí)施方案》提出，10月底前，全市20噸以下燃煤鍋爐要實(shí)現(xiàn)清零，完成“三縣一市”平川地區(qū)清潔供暖改造10萬戶以上、城南熱源廠3臺(tái)270蒸噸燃煤采暖鍋爐清潔能源替代，推進(jìn)城西熱源廠4臺(tái)640蒸噸燃煤采暖鍋爐清潔能源替代，年減少燃煤量83.4萬噸。
農(nóng)村“煤改電”：每戶設(shè)備購(gòu)置最高補(bǔ)貼2.74萬元
《實(shí)施方案》明確，市縣兩級(jí)政府承擔(dān)配套輸變電工程的征地、拆遷、青賠等前期協(xié)調(diào)工作，對(duì)相關(guān)費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)10千伏及以下配套電網(wǎng)工程，給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國(guó)網(wǎng)太原供電分公司負(fù)責(zé)。
采用空氣源熱泵供暖的居民，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼94%，補(bǔ)貼最高不超過每戶2.74萬元;采用高效電鍋爐、蓄熱式電暖氣和熱庫(kù)供暖的居民，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用由市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼89%，補(bǔ)貼最高不超過每戶1.44萬元。
每個(gè)采暖期，市、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)完成“煤改電”的農(nóng)戶不分峰谷每度電補(bǔ)貼0.2元，最高不超過2400元。“煤改電”的居民用戶要同步實(shí)施炊事“煤改電”或“煤改氣”，縣(市、區(qū))政府可進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。2017年以前完成改造的農(nóng)戶，統(tǒng)一執(zhí)行上述用電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村“煤改氣”：用氣不執(zhí)行階梯氣價(jià)還可享受補(bǔ)貼
煤改管道燃?xì)夂兔焊腖NG(液化天然氣)點(diǎn)供統(tǒng)一補(bǔ)貼政策。市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼燃?xì)馄髽I(yè)1萬元/戶(含管網(wǎng)敷設(shè)、路面開挖恢復(fù)、燃?xì)獠膳癄t、燃?xì)庠罹吆桶惭b等費(fèi)用)。
居民只需承擔(dān)燃?xì)夤こ藤M(fèi)每戶0.19萬元和燃?xì)馊∨门瘹馄皯魞?nèi)水系統(tǒng)改造費(fèi)用。原則上每戶只限補(bǔ)貼一臺(tái)24KW及以下的燃?xì)鉄崴膳癄t或26KW及以下的壁掛式燃?xì)鉄崴膳癄t，超出部分居民自行負(fù)擔(dān)。天然氣管網(wǎng)接通后，執(zhí)行全市統(tǒng)一價(jià)格，不執(zhí)行階梯氣價(jià)。
居民用氣量在2250立方米以內(nèi)，根據(jù)實(shí)際用氣量，每個(gè)采暖季每戶由市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)前1500立方米氣量給予1.36元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼，采暖季開始前一次性補(bǔ)貼到位;對(duì)后750立方米氣量給予1.1元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼，采暖季結(jié)束后根據(jù)實(shí)際用氣情況補(bǔ)貼到位。兩項(xiàng)補(bǔ)貼總計(jì)最高不超過2865元，超出2250立方米用氣量部分，由居民自行承擔(dān)。凡使用焦?fàn)t煤氣實(shí)施“煤改氣”的，運(yùn)行費(fèi)用不予補(bǔ)貼。2017年以前完成改造的農(nóng)戶，統(tǒng)一執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
可再生能源清潔供暖也享受補(bǔ)貼政策
《實(shí)施方案》明確，深層地?zé)嵩礋岜们鍧嵐┡圏c(diǎn)一次性建設(shè)投資，市級(jí)財(cái)政給予120元/平方米的補(bǔ)貼。低溫空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)供暖試點(diǎn)一次性建設(shè)投資，由市級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼，每個(gè)采暖期市級(jí)財(cái)政對(duì)完成改造的農(nóng)戶不分峰谷每度電補(bǔ)貼0.2元，最高不超過2400元。
太陽(yáng)能加熱泵輔熱供暖試點(diǎn)一次性建設(shè)投資，由市級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)貼，采暖運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼一個(gè)完整采暖季后，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況另行制定。上述三種方式采暖電價(jià)統(tǒng)一執(zhí)行省發(fā)改委《關(guān)于我省清潔采暖用電價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)電價(jià)實(shí)施補(bǔ)貼。
對(duì)特殊群體予以政策支持
對(duì)低保戶等特殊困難群體，《實(shí)施方案》提出，在享受市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，按照一次性投資全部免費(fèi)，采暖運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼適當(dāng)增加的原則，由縣(市、區(qū))民政部門根據(jù)具體情況，另行制定補(bǔ)貼辦法，予以救助解決。
農(nóng)村自辦的幼兒園、日間照料中心、診所、村委會(huì)等非盈利性公共服務(wù)單位，“煤改電”“煤改氣”相關(guān)費(fèi)用由所在各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決。
通過補(bǔ)貼加快燃煤鍋爐清潔能源替代
采用集中供熱以及各類非煤清潔能源方式替代燃煤鍋爐的用戶，市一次性補(bǔ)助30元/平方米建設(shè)費(fèi)用，不足部分由各縣(市、區(qū))和用戶共同解決。對(duì)采用燃?xì)獗趻鞝t替代燃煤鍋爐的農(nóng)村自建樓房居民，由市縣兩級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)貼5000元。享受補(bǔ)貼的燃?xì)獗趻鞝t必須為一級(jí)能效，氮氧化物排放限值達(dá)到五級(jí)以上，即每小時(shí)每千瓦氮氧化物排放不得超過70毫克，低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予補(bǔ)貼。
《實(shí)施方案》對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采暖鍋爐清潔能源替代也明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：市財(cái)政按新供熱(水)設(shè)備功率，每蒸噸(0.7兆瓦)補(bǔ)貼農(nóng)用燃煤鍋爐清潔能源替代專項(xiàng)資金10萬元。不足部分，“三縣一市”和用戶籌措解決。
《實(shí)施方案》規(guī)定，棚戶區(qū)清潔供暖改造不得使用集中式電鍋爐，其他方式補(bǔ)貼政策參照農(nóng)村清潔供暖改造補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
