李創(chuàng)軍表示：

 

一季度光伏發(fā)電市場(chǎng)整體發(fā)展形勢(shì)向好，呈現(xiàn)“雙升雙降”。所謂“雙升”，一是裝機(jī)增長(zhǎng)，光伏發(fā)電新增裝機(jī)965萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)22%；二是發(fā)電量增長(zhǎng)，光伏發(fā)電351億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)64%。所謂“雙降”，一是棄光電量下降，棄光電量16.2億千瓦時(shí)，同比下降30%；二是棄光率下降，棄光率4.3%，同比下降5.4個(gè)百分點(diǎn)。棄光主要集中在新疆和甘肅，其中，新疆（不含兵團(tuán)）棄光電量6.16億千瓦時(shí)，棄光率21%，同比下降18.6個(gè)百分點(diǎn)；甘肅棄光電量2.45億千瓦時(shí)，棄光率10%，同比下降8.8個(gè)百分點(diǎn)。

 

一季度，從新增裝機(jī)結(jié)構(gòu)看，光伏電站197萬(wàn)千瓦，同比下降了64%；分布式光伏768.5萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)217%。分布式光伏發(fā)展繼續(xù)提速，新增裝機(jī)超過100萬(wàn)千瓦的省份有山東、河南、江蘇和浙江，新增容量分別為110.1萬(wàn)千瓦、103.4萬(wàn)千瓦、103.2萬(wàn)千瓦和102.1萬(wàn)千瓦，四個(gè)省分布式光伏新增裝機(jī)占全國(guó)的54.5%。從新增裝機(jī)布局看，華南地區(qū)新增裝機(jī)76.71萬(wàn)千瓦，同比增加262%；華北地區(qū)新增裝機(jī)270.76萬(wàn)千瓦，同比增加137%；東北地區(qū)新增裝機(jī)42.72萬(wàn)千瓦，同比增加75%；華東地區(qū)新增裝機(jī)為323.98萬(wàn)千瓦，同比增加8%，占全國(guó)新增容量的33.6%；華中地區(qū)新增裝機(jī)為199.58萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)11%；西北地區(qū)新增裝機(jī)為51.93萬(wàn)千瓦，同比下降37%。

 

近年來(lái)，通過全行業(yè)的共同努力，光伏發(fā)展取得了舉世矚目的成就。我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)連續(xù)5年 全球第一，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模已連續(xù)3年位居全球第一。光伏發(fā)電發(fā)展的重點(diǎn)已經(jīng)從提高規(guī)模轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效、 推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上來(lái)，要把更多的精力放到推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、降低發(fā)電成本、減少補(bǔ)貼依賴，從嚴(yán)控制發(fā)展規(guī) 模，提高光伏發(fā)電運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。今年光伏發(fā)電建設(shè)安排如下：

 

一是組織好領(lǐng)跑基地建設(shè)。去年我們組織開展了第三批光伏領(lǐng)跑基地建設(shè)，共10個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑基地、3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地，總計(jì)650萬(wàn)千瓦。目前，10個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑基地企業(yè)優(yōu)選工作已經(jīng)接近尾聲，3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地企業(yè)優(yōu)選工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。按計(jì)劃今年預(yù)計(jì)投產(chǎn)500萬(wàn)千瓦。下半年我們還將適時(shí)啟動(dòng)新一期光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地建設(shè)。

 

二是實(shí)施好光伏扶貧。去年年底我們下達(dá)了“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，總規(guī)模約418萬(wàn)千瓦，全部為村級(jí)電站，覆蓋14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）、236個(gè)光伏扶貧重點(diǎn)縣、14556個(gè)建檔立卡貧困村，全部建成后可惠及約71萬(wàn)建檔立卡貧困戶。今年還將適時(shí)下達(dá)“十三五”第二批光伏扶貧計(jì)劃。

 

三是推進(jìn)分布式光伏健康發(fā)展。近年來(lái)分布式光伏發(fā)展迅速，已經(jīng)成為光伏發(fā)展的一支重要力量。今年擬安排1000萬(wàn)千瓦規(guī)模用于分布式光伏建設(shè)。

 

各地光伏發(fā)展一定要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策要求，不得自行擴(kuò)大需要國(guó)家補(bǔ)貼的建設(shè)規(guī)模，對(duì)于擅自擴(kuò)大規(guī)模和未批先建、先建先得的項(xiàng)目，不納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍。為更好推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康有序發(fā)展，我們還將會(huì)同國(guó)家價(jià)格主管部門進(jìn)一步完善光伏發(fā)電電價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步加快光伏發(fā)電電價(jià)退坡速度，進(jìn)一步降低光伏發(fā)電補(bǔ)貼依賴。