“中國首屆家用光伏太陽谷論壇暨2018光伏經(jīng)銷商采購洽談會”于2017年12月12日在德州召開。本次會議由河北省可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會、山東省太陽能行業(yè)協(xié)會、江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會、浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會、廣東省太陽能協(xié)會共同指導，歐樂文化及旗下《歐樂光伏》雜志、歐樂光伏網(wǎng)主辦。

中國投資協(xié)會專家顧問王淑娟出席會議并作發(fā)言。

以下為發(fā)言實錄：

大家好！感謝主辦方歐樂文化的邀請。因為今天也是12月份了，所以給大家做一個2017年的總結和2018年的展望，去年這個時候，當時大家都對2017年的市場非常的悲觀，去年我們光伏總裝機是34GW，當時大家都預測2017年裝到25GW就不錯了，然而我們今天再坐到這里，我們已經(jīng)突破了50GW，所以光伏發(fā)展總是超出我們所有人的預期，盡管我們有很多困難，但是市場總會給我們帶來驚喜。

今天我主要講三個部分，一個是簡單介紹一下這個市場當中的困難，第二個是如何克服困難的，第三個是市場的展望。首先第一個就是土地的風險，因為今年兩會上，科學界第29組31名政協(xié)委員全額聯(lián)名遞交了《關于理順光伏項目用地管理、土地稅費等相關問題的建議》，4月份山東省稅務局出臺了一個文件，要求光伏電站補交土地使用稅、耕地占用稅，這是非常大的一塊成本，所以這就引起了社會各界的廣泛關注。今年8月份也是在山東6個電站被拆遷了，共計298MW。

第二個問題就是棄光限電，這里列了西北五省的2017年上半年的一個棄光限電的情況，西北五省市斗爭出現(xiàn)了5%以上的棄光，其中甘肅、新疆尤其嚴重，達到了20%以上，是非常嚴重的。如果說西北是因為他們的銷量不好所以會出現(xiàn)棄光限電。但是我們山東，我記得我查過數(shù)據(jù)，春節(jié)的時候我們也出現(xiàn)了棄光的現(xiàn)象。截止9月底我們已經(jīng)成為全國第一大裝機大省了。所以裝機達到一定程度的時候，也會出現(xiàn)短時間的棄光。

第三個問題就是補貼拖欠的問題。因為我們補貼可再生能源附加除了物我們風力、生物制還有可再生能源的接網(wǎng)工程，還有公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)，但是這個需求量是多少呢，我這里列出來了，以2016年發(fā)電量為例，2016年發(fā)電量是2410億kwh，光伏發(fā)電量為662億kwh，生物質發(fā)電量為647億kwh，2017年上半年風電發(fā)電量1490億kwh，光伏發(fā)電量為518億kwh。

所以呢，我們來看一下，在2016年最低的電價水平為例計算一下風電2410億kwh發(fā)電量補貼是在445億以上，光伏應該是在334億以上，生物制是161億元以上，這樣我們2016年補貼就是941.9億元。我前兩天聽說我們到2017年底全國的補貼缺口已經(jīng)累計超過1000億。這個是之前可再生能源研究所做的測算，因為它當時沒有料到光伏發(fā)展會這么快，按照它相對飽受的預測到2020年的缺口是2400億，如果按照現(xiàn)在發(fā)展速度來看缺少肯定超過3000億。

另外一個就是光伏平價上網(wǎng)的緊迫性，光伏扶貧政治人物比較緊。

第四個風險就是我們電價下調的風險，剛才說了電價下調了4次，每次電價下調都會出現(xiàn)搶裝，大家可以看一下，這是2017年前后的裝機圖，1月到5月我們裝了80MW，我們搶裝真是搶的太猛了，前五個月累計月還不如6月份一個月的并網(wǎng)量高，所以挪到7月份。

這個是我從網(wǎng)上摘的，大家的每次搶裝都對我們電網(wǎng)是考驗。

另外一個就是黑戶電站，我們2017年指標是7月17日下發(fā)的，因此630恩前并網(wǎng)的項目，使用的平均為2016年之前的指標。這樣累計是8600多萬的指標，但是這8600多萬的指標里面只有7511是我們的地面電站。說明其實我們還是存在大量的黑戶電站這樣的情況。

剛才我們沈秘書長也說了，我們的產(chǎn)品是好產(chǎn)品，但并不代表我們的系統(tǒng)是好系統(tǒng)，因為還有施工質量，之前也考察了一圈，我們的戶用施工質量問題比較多。比如說這一個管根本沒有加裝，你看整個組件剛裝上去就破損了，也有的銹蝕了，所以我們貨物的安裝質量問題真的很多。

另外全國發(fā)生的不止一起著火事件，有的是因為房子著火了，有的確實是因為我們光伏的施工質量有問題造成的一個失火。另外就是在戶用推廣過程當中有很多的騙局的現(xiàn)象的產(chǎn)生，比如說2017年戶用光伏市場報告，一會兒會給大家詳細的介紹一下這個報告，其實在光伏的推廣過程當中有54%的人選擇用貸款安裝，我們更多的是把光伏產(chǎn)品作為一個理財產(chǎn)品包裝起來賣給我們的用戶。但是其實我們賣的過程當中把這個夸大了，本來只有8%、9%的收益，夸大到10%的收益。甚至說貸款只需要7塊錢，我10塊錢賣給你，從銀行拿到7塊錢貸款以后，我的成本就收回來了，然后把還款的包袱甩給用戶，讓用戶陷入還款的被動的局面。現(xiàn)在有很多光伏貸的騙局的一些提醒，一些警示。

另外就是剛才說的夸大的宣傳。

另外還有運維難，比如說這個積灰比較嚴重，這個是被動遮擋，甚至老百姓對于我們日常維護的一些基本的常識不懂，直接在上面曬一些東西，這些都是影響我們發(fā)電量的因素。在這個過程當中，我們是怎么做的呢？

首先土地問題已經(jīng)得到了解決，前一段時間，10月份國土部、扶貧辦、國家能源局聯(lián)合發(fā)文，將來如果達到一定的標準的情況下就認定為是果腹復核建設項目，可能就不需要交一些稅費了，另外棄光限電的問題也得到了解決，我們要求省級電網(wǎng)公司的企業(yè)承擔我們配額制的任務，如果輸電企業(yè)承擔的話這是非常好推行的。根據(jù)我們的電聯(lián)數(shù)據(jù)1到10月份全國社會用電是62018億千瓦時，但是今年的話，我們風光的發(fā)電量共4000億，所以大概存在1000億的缺口，這樣就給我們的風、光帶來了一個空間。

另外就是我們的儲能技術更加成熟，成本更加低，這樣的話通過儲能給我們提供了更大的空間，早期像國家電網(wǎng)示范項目，現(xiàn)在國家也批了很多，大概是近一百個儲能示范項目，這樣給光伏消納帶來了非常大的空間。另外我們補貼拖欠、電價下調還有黑用戶電站，這些都是因為我們的光電太貴，需要高額補貼因此需要補貼的名額補貼的幅度、下發(fā)時間對項目影響大。光電便宜后，需要高額補貼比較很低，甚至不需要補貼，上述三點將不再是風險。

前一段時間國家發(fā)了一個平價上網(wǎng)的意見函，2020年光伏要去補貼的，現(xiàn)在補貼是0.32到0.52之間，我們要通過三年四次的調整家，一年可能是調一毛錢的幅度，從國際范圍來看，我們中國的光伏電價比較高。

另外光伏的度電成本也在逐漸的下降，項目投資成本也在逐漸的降低這主要得益于兩個方面，一個是組件價格的季節(jié)下降，大約下降0.5元/W。轉換效率提高帶來的BOS成本的降低帶來大約0.1元/W的下降。

運維市場得到了大家的廣泛關注，專業(yè)的運維隊伍和更加專業(yè)的設備的應用。

所以呢，如果我們的投資未來可能會進一步下降，補貼拖欠、電價下調、黑用戶電站的影響對我們就越來越小了，另外說了我們戶用的也有很多問題，我們的戶用發(fā)展太快了，我們的規(guī)范并沒有跟上這么快的發(fā)展速度，第二個就是普通用戶缺乏一些基本常識。剛才沈秘書長介紹的浙江的情況，他們已經(jīng)提出了很多對于施工隊伍的一些管理和規(guī)定，這一些措施也會在全國得到推廣。

另外中國光伏行業(yè)協(xié)會正在推動兩個標準的實施，這兩個標準實施以后大家就會有據(jù)可依，這些都可以給大家提供一些基本的知識。

最后簡單說一下我們2018年的一些展望，首先毫無疑問，中國仍然是全球第一大光伏應用市場，這個是我們2017年的市場的格局，全球裝機不足100億GW，中國超過52GW，這樣我們中國占據(jù)50%以上的市場，所以2018年不管怎么樣，中國還是第一大市場。全國一共有4.02億的家庭，即使我們考慮到很多因素，我們也可以簡單的算一下，我們按照城市戶數(shù)5%，城鎮(zhèn)12.5%，鄉(xiāng)村10%，我們大概有3000萬到3500萬的安裝潛力，裝機容量大約為220-260GW。但是在這個過程當中呢，我覺得我們的市場肯定要得到一個技術規(guī)范。

另外呢，光伏扶貧將成為我們重要的市場，全國地面電站有8到10GW的裝機量，領跑者是6GW，村級光伏扶貧有3GW，不限指標地面電站有1-2GW。戶用大概是6GW，示范項目1GW。

第三個就是限電情況得到很大程度的緩解，同時高效、雙面組件等高效組件在市場中得到廣泛的認可，有一些雙面組件推出能夠提高我們光伏的轉化效率。這里我列了不同的分布式光伏的不同的造價，所以我們單位面積如果提高的效率高的話，單W的成本是降低的。

另外跟蹤支架得到了廣泛的使用。

好，我就講這些，謝謝大家！

（發(fā)言為歐樂文化整理，未經(jīng)本人審核不得轉載）