政策、貿(mào)易多重因素導(dǎo)致產(chǎn)能過剩
工信部副部長蘇波近日在“中國發(fā)展高層論壇2014”上表示，我國有一些行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了絕對性的過剩，就是隨著我們工業(yè)化的完成，有些產(chǎn)能可能到我們最終完成工業(yè)化也難以消化，如發(fā)電設(shè)備目前形成的產(chǎn)能，怎么發(fā)展也消化不了這些產(chǎn)能。
數(shù)據(jù)顯示，2012年我國火電設(shè)備產(chǎn)能、水電設(shè)備產(chǎn)能、核電設(shè)備產(chǎn)能利用率在70%-75%，光伏設(shè)備產(chǎn)能利用率只有不到60%，風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能的利用率不到70%，變壓器行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為50%左右。三大電站鍋爐廠的產(chǎn)能總共有9000萬千瓦，但實際的產(chǎn)量只有5000萬千瓦，產(chǎn)能利用率僅為55.56%。
卓創(chuàng)分析師王曉坤認為，目前電力設(shè)備過剩，尤其是光伏、風(fēng)電設(shè)備等過剩與政策支持有密切關(guān)系，近年來為了加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進節(jié)能減排，政府加大了對新能源的支持力度，把光伏、風(fēng)電等列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，出臺各種扶植政策，造成各地紛紛上馬項目，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致產(chǎn)能嚴重過剩。目前火電設(shè)備也面臨過剩，出于節(jié)能減排、治理污染考慮，政府對火電支持力度明顯減小，新增裝機明顯減少，導(dǎo)致設(shè)備供大于求。
“光伏、風(fēng)電等發(fā)電設(shè)備過剩也與其自身的特點有關(guān)系，光伏、風(fēng)電與傳統(tǒng)發(fā)電相比具有不穩(wěn)定、位置偏僻等問題，一個電廠的投入要先解決好補貼、并網(wǎng)問題，設(shè)備的投入要受其他條件影響，往往會出現(xiàn)設(shè)備生產(chǎn)出來，但是配套跟不上，沒法投入的情況。此外，我國光伏之前90%出口，在歐美對我國發(fā)起雙反調(diào)查后，出口量銳減，只能返內(nèi)銷，而國內(nèi)需求又不夠，就導(dǎo)致過剩嚴重。”中宇資訊分析師關(guān)大利說。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，除了政策支持、雙反調(diào)查等因素，近年來用電量需求增速放緩也是導(dǎo)致設(shè)備產(chǎn)能過剩的一個重要原因，隨著我國經(jīng)濟增速放緩，用電量增長也動力不足，在整體市場不景氣的條件下，需求減弱，而產(chǎn)能并沒有明顯減少，導(dǎo)致過剩情況嚴重。
部分發(fā)電設(shè)備產(chǎn)能可滿足全球
來自彭博社的新能源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012年，全球晶硅組件產(chǎn)能共60.3GW(1GW=1百萬千瓦)，其中來自中國的產(chǎn)能就高達40GW。也就是說，全球2/3的光伏產(chǎn)能在中國。而當(dāng)年，全球光伏的裝機容量也就是30.5GW。
“2012年我國光伏產(chǎn)能就已經(jīng)超過40GW，而當(dāng)年全球光伏裝機市場也就30GW左右，這意味著我國的光伏產(chǎn)能都可以滿足全球市場，處于絕對過剩狀態(tài)。”王曉坤說。
