據(jù)CSPToday最新發(fā)布的《全球光熱發(fā)電市場預(yù)測報告2015-2025》（以下簡稱《報告》）預(yù)測，2016年全球新裝機的光熱發(fā)電項目數(shù)量會出現(xiàn)暫時性下降。但隨著各國利好可再生能源政策的發(fā)布，全球光熱發(fā)電市場將在2017年重新恢復(fù)生機，并在此后的10年內(nèi)保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，到2025年全球光熱發(fā)電裝機規(guī)模有望達到22GW。
在過去的十年里，光熱發(fā)電行業(yè)已經(jīng)取得了長足的進步，并向世人展示了這項技術(shù)廣泛的應(yīng)用空間。此外，不論是在成熟市場還是新興市場，儲熱型光熱發(fā)電技術(shù)的價值都得到了業(yè)界的一致認可。
據(jù)統(tǒng)計，從2005年到2015年，全球光熱發(fā)電的裝機規(guī)模從355MW增加到目前的4.7GW。從當前在建項目的進度表來看，到2015年底這一數(shù)據(jù)將會變成5GW。
據(jù)《報告》預(yù)測，由于受到短期內(nèi)各國政府光熱發(fā)電政策的不確定性和光伏發(fā)電價格迅速下跌等因素影響，全球光熱發(fā)電裝機規(guī)模的增長速度將在2016年暫時減緩。
但是，從2017年開始，全球光熱發(fā)電市場將開始回升，本年度將會有1.2GW光熱發(fā)電項目并網(wǎng)投運；2018光熱發(fā)電市場預(yù)計將會有更強勁的增長，部分得益于突尼斯、埃及和科威特等光熱新興市場一些大型光熱發(fā)電項目的宣布。
隨后幾年，在穩(wěn)健的政策和可再生能源宏偉目標兩方面因素的支持下，預(yù)計全球光熱發(fā)電市場將繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢。
《報告》中分析模擬了在悲觀、保守和樂觀三種情形下全球光熱發(fā)電市場裝機規(guī)模的變化曲線（詳見下圖），預(yù)測到2025年全球光熱發(fā)電裝機規(guī)模的范圍應(yīng)在10~22GW之間。
圖：CSPToday預(yù)測的全球光熱發(fā)電裝機量變化曲線（2015-2025）
從電力可調(diào)配性角度來看，光熱發(fā)電技術(shù)無疑具有極強的競爭力。截止目前，儲熱型光熱發(fā)電技術(shù)可以說是唯一一種可以極好地滿足高峰時期電力需求的可再生能源技術(shù)。
但是，近年來光伏發(fā)電和風電發(fā)電成本急劇下降，再加上光熱發(fā)電技術(shù)的成熟度尚不能滿足其大規(guī)模發(fā)展需要，最終導(dǎo)致光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展較慢。此外，還有其它一些影響因素，比如傳統(tǒng)電力成本的變化，以及國家能源需求變化和政府激勵政策等本土化影響因素。
《報告》對智利、印度、摩洛哥、沙特阿拉伯、南非和美國等6個主要光熱發(fā)電市場的462項因素進行了評估。評估結(jié)果表明：在上述較為活躍的可再生能源市場均有很多推動光熱發(fā)電市場發(fā)展的積極因素，但是不同國家的市場推動因素卻各有其特殊性。
出于能源安全的考慮
一些國家的能源需求推動了當?shù)毓鉄岚l(fā)電市場的發(fā)展，比如摩洛哥。由于國內(nèi)化石能源緊缺，因此能源安全問題對于摩洛哥來說一直是一項長期的挑戰(zhàn)，這也直接刺激了摩洛哥光熱發(fā)電項目的部署和開發(fā)，同時這也是摩洛哥政府通過MASEN（摩洛哥太陽能管理局）實施的這些光熱發(fā)電項目間接支持光熱發(fā)電技術(shù)的原因所在。摩洛哥政府的這一舉措也大大鼓勵了多邊開發(fā)銀行的參與，促成了一系列光熱發(fā)電項目的成功招標。
目前，摩洛哥投運的光熱發(fā)電項目裝機規(guī)模為23MW，在建的光熱發(fā)電項目為510MW。但鑒于摩洛哥利好政策的強勢推動，未來幾年摩洛哥規(guī)劃的光熱項目裝機量有可能將超過能源需求量。
《報告》認為，摩洛哥光熱發(fā)電市場之所以發(fā)展如此迅速，其根本原因在于該國制定的可再生能源發(fā)展目標，即到2020年實現(xiàn)42%的可再生能源發(fā)電裝機（此前到2012年實現(xiàn)可再生能源發(fā)電量占8%的目標已經(jīng)順利完成）。
南非的情況則與摩洛哥相似，石油和天然氣儲量較低、過度依賴煤炭等因素是促使其大力發(fā)展光熱發(fā)電的主要推手。南非制定了到2020年完成1.2GW的光熱發(fā)電裝機目標，同時，南非的光熱發(fā)電項目也得到了政府和國際融資機構(gòu)的大力支持。
《報告》預(yù)測，將本地的能源需要與光熱發(fā)電項目中長期開發(fā)規(guī)劃相結(jié)合的發(fā)展思路將使南非光熱發(fā)電市場保持長期健康發(fā)展，甚至可以不受全球整體光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展形勢的影響。
圖：南非光熱發(fā)電市場預(yù)測（2015-2025）
利好電價政策的推動
目前，高電價已經(jīng)成為推動全球可再生能源發(fā)電技術(shù)部署的最重要因素之一，因此項目所在地對于低價電能的需要將對光熱發(fā)電的未來市場發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
事實上，對于智利來說，高昂的電價就是該國光熱發(fā)電市場得以大規(guī)模發(fā)展的主要因素。目前該國有一個已投運和一個在建的光熱發(fā)電項目，同時還有一些光熱發(fā)電項目正在計劃和開發(fā)過程中。
但是，《報告》認為輸電網(wǎng)發(fā)展和其它可再生能源技術(shù)的發(fā)展等因素有可能會隨時影響智利的電價，使電價變得極易波動，這使得預(yù)測該國光熱發(fā)電市場發(fā)展變得非常復(fù)雜甚至困難，而且會影響該國的光熱發(fā)電投資環(huán)境。
目前印度也正經(jīng)歷著電價上漲的過程，這是因為燃料原料價格波動和隨后印度政府采取的相關(guān)措施所致。舉例來說，近期石油價格的持續(xù)下降為印度政府提供了政策調(diào)整的機會，即廢除原來的燃油補貼政策，并征收一定的燃油稅。世界銀行的研究顯示，目前印度對石油和柴油的征稅標準分別為：每排放一噸二氧化碳征稅60美元和42美元。
此外，印度最近還宣布到2021年將停止進口發(fā)電用燃料煤。
鑒于印度大幅增長的能源需求和印度政府針對化石燃料的限制政策，《報告》預(yù)測印度是上述6大主要光熱發(fā)電市場中能源需求量最大的。雖然印度目前在項目融資方面還存在一些問題，但《報告》認為印度光熱發(fā)電市場的長期發(fā)展前景比較樂觀。印度目前已投運的光熱發(fā)電項目有7個，總裝機規(guī)模為232MW，另外還有26MW光熱發(fā)電項目在建和10MW光熱發(fā)電項目處于開發(fā)過程中。
化石燃料市場的沖擊
基于化石燃料和太陽能資源都比較豐富的局面，目前一些地區(qū)的能源形勢日趨復(fù)雜，這類市場所關(guān)注的重點就是不能影響其主要收入來源及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
《報告》以沙特為例，沙特是中東地區(qū)電力裝機規(guī)劃最大的國家，此前其曾設(shè)立到2032年實現(xiàn)120GW的電力裝機目標，但該國擁有大量可用的化石燃料，所以沙特根本沒有考慮光熱發(fā)電或者其它可再生能源發(fā)電技術(shù)。
根據(jù)OPEC（石油輸出國組織）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：目前沙特已探明的石油儲量達2650億桶，同時沙特的天然氣儲量位居世界第五位。最近，這個海灣國家將其可再生能源發(fā)展規(guī)劃調(diào)整為到2040年完成30GW（此前為到2032年實現(xiàn)50GW）。
與沙特相似的是，美國目前也沒有迫切的光熱發(fā)電發(fā)展需要。美國是全球光熱發(fā)電裝機量最多的國家——接近17.7GW，同時其風電、光伏發(fā)電和頁巖氣發(fā)電裝機規(guī)模也在不斷增加，根據(jù)《報告》的中期預(yù)測，美國受能源需求變化沖擊的影響最小。
但事實上，美國和沙特的光熱發(fā)電市場仍然比較活躍。此前沙特宣布的三個太陽能聯(lián)合循環(huán)項目目前正在穩(wěn)步推進，此外沙特企業(yè)還收購了一些國際知名的光熱發(fā)電裝備制造商。《報告》預(yù)測，沙特光熱發(fā)電市場將從2019年開始回升。另外《報告》預(yù)計，美國總裝機規(guī)模達373.5MW的五個光熱發(fā)電項目將在短中期內(nèi)完成。
《報告》認為，光熱發(fā)電向新興市場的擴張還將繼續(xù)，其市場增長速度將主要由國家政策和全球光熱發(fā)電市場走向所決定。
