記者3月19日從權(quán)威渠道獲悉，新電改方案已經(jīng)敲定。

“（具體方案）已經(jīng)開始在內(nèi)部流傳了。”一位接近國(guó)家電力部門的知情人士對(duì)記者說。

截至發(fā)稿，官方尚未公布有關(guān)新電改方案的消息。

不過，國(guó)家能源局官網(wǎng)3月9日公布的消息顯示，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王禹民在剛剛過去的全國(guó)兩會(huì)期間表示：“黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視電力體制改革，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺(tái)。”

自從2014年年底開始，外界關(guān)于新電改方案獲高層批復(fù)即將出臺(tái)的消息便層出不窮，而王禹民的上述表態(tài)則被視為官方首次確認(rèn)此事。

在中國(guó)進(jìn)行電改是一個(gè)極其漫長(zhǎng)和艱難的過程。目前，中國(guó)此次電改離上一次啟動(dòng)的第二輪電改至今已經(jīng)過去整整12年了。

那么，新電改方案究竟要怎么改？改的目的是什么？

新電改要改什么？

本報(bào)記者目前無法獲知新電改方案的具體細(xì)節(jié)。不過，從王禹民在上述官網(wǎng)上所闡述的觀點(diǎn)，或許可以了解其大概。

王禹民說，電力體制改革重點(diǎn)解決以下問題：

一是要還原電力商品屬性，形成由市場(chǎng)決定電價(jià)的機(jī)制，以價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源有效開發(fā)和合理利用。二是要構(gòu)建電力市場(chǎng)體系，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。三是要支持清潔能源發(fā)展，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是要逐步打破壟斷，有序放開競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資特別是民間資本積極性，促進(jìn)市場(chǎng)主體多元化。五是要轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃。

具體的改革措施，王禹民說，一是建立市場(chǎng)化交易體系，區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性和壟斷性環(huán)節(jié)，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)形成有效競(jìng)爭(zhēng)。二是理順電價(jià)形成機(jī)制，逐步放開上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)，把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開。三是推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革。四是促進(jìn)新能源和可再生能源開發(fā)利用。五是優(yōu)化電源和電網(wǎng)布局。

針對(duì)以上第二點(diǎn)，王禹民曾在2013年表示，改變電網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的運(yùn)行體制，就是輸電與售電分開，“輸電的不賣電”，輸電一方建好輸電通道，收取“過路費(fèi)”，用于電網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)，售電一方負(fù)責(zé)賣電，參與市場(chǎng)交易。