近幾年，在國家大力支持下，甘肅新能源開發(fā)特別是基地的建設(shè)，有效調(diào)整了全省能源結(jié)構(gòu)，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，帶動了經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增加，推動了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

截至2014年底，全省新能源和可再生能源并網(wǎng)裝機容量2338萬千瓦，其中水電813萬千瓦、風(fēng)電1007萬千瓦、光電517萬千瓦。新能源和可再生能源裝機已超過總裝機的55.8%，其中風(fēng)電和光電裝機之和約占全省總裝機容量的36%以上，成為甘肅電力的第二大電源，風(fēng)電并網(wǎng)裝機總?cè)萘颗湃珖诙?，光電并網(wǎng)裝機總?cè)萘颗湃珖谝弧?/p>

2014年全省水電發(fā)電量354億千瓦時，風(fēng)力發(fā)電量114億千瓦時，光伏發(fā)電量40億千瓦時；新能源發(fā)電占全省總發(fā)電量的12%以上，加上水電后發(fā)電量占全省總發(fā)電量的41%左右。清潔能源輸送到中東部地區(qū)，既支持了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，又為當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境治理作出了貢獻。另外，依托電力項目建設(shè)，甘肅新能源裝備制造業(yè)呈規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，對拉動經(jīng)濟加快發(fā)展的作用日益凸顯，支撐作用日益增強，已成為全省重要的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

富集資源無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢

今年兩會前，馬光明專門下基層搞調(diào)研，風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)普遍反映的問題是發(fā)的電有一部分送不出去，造成能源浪費。

記者在甘肅華電阿克塞當金山風(fēng)電場采訪時，李鴻韜也無奈地說，他們也面臨著電力送不出去的難題，企業(yè)不得不棄風(fēng)限電。

目前，甘肅清潔能源開發(fā)建設(shè)特別是新能源的開發(fā)建設(shè)遇到了一些突出困難和問題，風(fēng)電建成裝機只占可開發(fā)量的16.8%，光電建成裝機只占可開發(fā)量的12.9%,最大的矛盾是發(fā)展受限，最大的困難是富集的資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。其主要原因是電網(wǎng)建設(shè)滯后、輸電通道容量偏小、調(diào)峰能力不足、就地消納能力不強等因素的影響和制約，電網(wǎng)建設(shè)與輸電能力已遠不能適應(yīng)甘肅新能源發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為棄風(fēng)棄光現(xiàn)象較為嚴重，2014年甘肅省風(fēng)電利用小時數(shù)1596小時，同比減少210小時；光電利用小時數(shù)只有1019小時，同比減少504小時。風(fēng)、光電實際利用小時數(shù)與平均涉及利用小時數(shù)差距較大。受多種因素的影響，這一現(xiàn)象短期內(nèi)還將持續(xù)存在。

從國家層面來說，截至2014年底，全國風(fēng)電并網(wǎng)9581萬千瓦，光電并網(wǎng)2652萬千瓦，取得顯著成就，但可再生能源尤其是新能源開發(fā)建設(shè)，仍面臨許多發(fā)展的瓶頸和障礙，其中最突出的問題就是富集資源無法轉(zhuǎn)化利用，電能消納能力不強，電網(wǎng)建設(shè)滯后，使可再生能源電力就地消納難、上網(wǎng)難、送不出去、發(fā)不出來，造成可再生能源資源浪費，不利于新能源資源富集省份資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。從甘肅新能源開發(fā)建設(shè)實際看，建立并實施可再生能源配額制，進一步推動可再生能源的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為當務(wù)之急。