朱建民委員認為，產能過剩現象無論在歐美還是當年的亞洲四小龍都曾經出現過，都是經濟規(guī)律導致的。

“遠了不說，從2008年到現在，當時國家拿出4萬億進行投資，因為出口存在問題，受歐洲金融危機影響，國際市場比較低迷，消費能力下降了，一些出口訂單取消了，出口黯淡。但是我認為，當前的問題比那時還要嚴重，現在并非出口黯淡，而是國內產銷市場比較低迷。”朱建民說。

以光伏產業(yè)為例，從2002年開始，國內光伏產業(yè)發(fā)展步伐加快。朱建民委員對此感觸很深。

“你說市場好不好？哪個行業(yè)能有這么大的增長？”朱建民說，“但是，市場增長40%，生產能力形成了320%，也就是說，用8倍的能力對應1倍的需求，7/8的產能過剩了，很難消化掉。”

不可忽視的是，光伏產業(yè)還有其特殊性。每隔三五年，光伏設備就會被淘汰，這就造成成本上升。

“市場低迷是相對大大增加的產能而言的，并非市場總量在下降。”朱建民說，“如果我們看住房產業(yè)，同樣如此。前些年住房產業(yè)市場發(fā)展迅猛，難道現在總量小了嗎？總量增長很快，只是過剩很多。”

那么，產能過剩的局面是如何形成的？朱建民委員認為，這是市場規(guī)律所致。

“仍然以光伏產業(yè)為例，該產業(yè)自2002年前后起步，發(fā)展很快。2009年，歐洲金融危機爆發(fā)，國家大力倡導發(fā)展戰(zhàn)略型新興產業(yè)，一下子增長得太快。”朱建民說，大量的行業(yè)以外的資金進入光伏產業(yè)。以前這個產業(yè)主要是民營企業(yè)和外企在做，現在國企的大批量資金也進來了，大量的貸款也進入這個領域。隨著光伏產業(yè)的資本浪潮興起，產業(yè)一下子在全國鋪開，“那時候我們開經濟會議，哪個省或哪個市沒有光伏產業(yè)，你就上第二排坐著去。這與我們國家新型煤化工產業(yè)發(fā)展得好，導致一哄而上的局面極其相似。先進入市場的，賺到了第一桶金和第二桶金，但是后來進入的，就會形成大量的過剩產能”。

“市場消化不了，就會造成市場低迷，光伏產業(yè)成為‘陽光虧損產業(yè)’?，F在包括裝備制造、汽車工業(yè)等，都遇到了這個問題。”朱建民認為，這是市場規(guī)律導致的正?，F象，應積極尋求“走出去”的機會，大力發(fā)展混合所有制經濟模式，讓民營企業(yè)在國際市場上具備更大的競爭力。