
中國(guó)作為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),保證能源安全對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展極為重要。隨著國(guó)際能源格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我國(guó)節(jié)能減排與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)綠色環(huán)保的新趨勢(shì)。
能源格局新變化
在當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)文化研究中心舉辦的主題為“國(guó)際能源格局變化的新趨勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響”的論壇上,當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)文化研究中心主任何學(xué)彥博士表示,當(dāng)前國(guó)際能源格局發(fā)生了很多變化,這些變化既可以從宏觀上來(lái)分析,也可以從具體分布地帶來(lái)解讀,分析這些變化,探索發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際能源格局變化有重要意義。
國(guó)際能源格局由于多種因素的作用,目前發(fā)生了很大變化。具體表現(xiàn)為五個(gè)方面:一、全球能源格局的多中心化趨勢(shì)。不同于傳統(tǒng)的單一主導(dǎo)中心,環(huán)北美中心、環(huán)歐洲中心和環(huán)亞洲中心正在形成,并可能共存。二、石油基準(zhǔn)價(jià)格區(qū)域化顯現(xiàn)。全球能源的格局決定了能源的定價(jià)機(jī)制,伴隨著世界能源格局多中心化趨勢(shì),能源定價(jià)機(jī)制也在區(qū)域化。三、非常規(guī)油氣資源在國(guó)際油氣供應(yīng)中的戰(zhàn)略性地位日益突出。四、多極化能源主導(dǎo)下的天然氣時(shí)代正在到來(lái)。加上潛在的可燃冰資源,天然氣將為人類社會(huì)能源結(jié)構(gòu)從化石能源為主向非化石能源為主的轉(zhuǎn)變起到承前啟后的作用。五、國(guó)際能源地緣政治格局演變放大了全球市場(chǎng)的不確定性,為國(guó)際油價(jià)處于高位水平提供了支撐。
過(guò)去五十多年來(lái),世界石油版圖一直以中東為中心。但如果再往前追溯,在波斯灣取得支配性地位之前,是墨西哥灣在掌控著世界石油的中樞神經(jīng)。就石油供應(yīng)板塊的重心而言,現(xiàn)代石油工業(yè)從北美洲東部產(chǎn)生,后重心逐步集中于墨西哥灣,到20世紀(jì)中葉開始逐步轉(zhuǎn)移到波斯灣。20世紀(jì)70年代初,波斯灣的石油產(chǎn)量開始超過(guò)美國(guó),成為世界石油生產(chǎn)的“心臟地帶”。世界石油版圖的中心從“墨西哥灣”轉(zhuǎn)移至“波斯灣”用了近30年時(shí)間。
近年來(lái)油氣勘探開發(fā)技術(shù)取得的突破釋放了美洲非常規(guī)能源的開發(fā)潛力,似乎正在打破這一看似不可逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),波斯灣地區(qū)在世界能源格局中的地位呈現(xiàn)相對(duì)下降趨勢(shì)。一條新的能源軸線正在顯現(xiàn),它自北向南依次連接著加拿大、美國(guó)、委內(nèi)瑞拉和巴西,重塑了世界能源格局的版圖。從地緣分布上看,這一縱貫西半球南北美洲的區(qū)域形成了一個(gè)新的“巨型新月儲(chǔ)量帶”。世界油氣開采呈現(xiàn)出“向西遷移”的趨勢(shì),美國(guó)、加拿大、巴西、委內(nèi)瑞拉等美洲國(guó)家正在逐步取代俄羅斯、中亞和中東,成為全球油氣開發(fā)和供應(yīng)的熱點(diǎn)區(qū)域。
清潔能源新機(jī)遇
能源環(huán)境的約束強(qiáng)化,呼喚新能源產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。“十二五”期間,我國(guó)仍處于重化工業(yè)發(fā)展階段,對(duì)能源的消耗很大,按基準(zhǔn)情景測(cè)算,“十二五”末期我國(guó)能源消費(fèi)總量為41.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這些情形要求轉(zhuǎn)變能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,要進(jìn)一步加強(qiáng)新能源等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。