
該提案稱,目前光伏產(chǎn)業(yè)需要進一步理順協(xié)調(diào)機制,盡快建立國家統(tǒng)一的質(zhì)量標準體系和評價機制,加強對光伏發(fā)電入網(wǎng)情況的考核。
分地區(qū)制定建設(shè)目標
隨著我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,光伏產(chǎn)業(yè)近年來頗受重視。
不過2014年中國新增并網(wǎng)光伏發(fā)電項目10.52GW,并未完成當年國家能源局制定的14GW目標。
記者獲悉,2015年,能源局所確定的新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量目標已經(jīng)高于2014年,為15GW,其中集中式光伏電站8GW,分布式光伏7GW。
針對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,民建中央建議,進一步理順協(xié)調(diào)機制。由國家能源主管部門牽頭組建專門的協(xié)調(diào)機制,針對每年度國家能源局制定的光伏項目裝機規(guī)劃量,根據(jù)不同省份的實際情況給予相匹配的光伏建設(shè)用地專項指標,或者協(xié)調(diào)將國土及林業(yè)部門數(shù)據(jù)并網(wǎng),根據(jù)實際情況制定相應的光伏用地解決方案。
按照民建中央的建議,應該根據(jù)不同省份的實際情況給予相匹配的光伏建設(shè)用地專項指標,實際上這一點已經(jīng)被能源局所采納。
就在前不久,國家能源局提出了2015年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案。在這份方案中,能源局決定在2015年對各個省份實行光伏建設(shè)的浮動指標。
據(jù)悉,國家能源局將每個季度統(tǒng)計各地區(qū)項目的進展情況,如電站進展速度快的地區(qū)將獲得國家能源局適度的指標追加。
但如果某一省份在第三季度末如電站開工未及80%或建成電站規(guī)模未達50%的地區(qū),其下一年度的指標將受到影響。在浮動指標基礎(chǔ)上,將建立按月檢測、按季調(diào)整、年度考核的動態(tài)管理機制。