調查過程復雜
該消息稱，按照進程，自立案起9個月內，歐盟將進行調查并決定是否采取進一步行動。丹尼爾˙羅薩里奧強調，這一調查同此前中歐通過艱難談判最終解決的太陽能電池板一案毫無關聯(lián)，并且涉及領域及金額也小很多。歐盟太陽能產品制造商宣稱，即使將進口關稅考慮在內，來自中國的太陽能玻璃價格也遠低于制造成本。
就此，對外經濟貿易大學法學院教授陳衛(wèi)東對記者表示，立案之后的調查會涉及多種技術性的法律問題。“但值得注意的是，此次歐盟發(fā)布的消息中引用了歐盟太陽能產品制造商的表態(tài)：即使將進口關稅考慮在內，來自中國的太陽能玻璃價格也遠低于制造成本。”
據(jù)了解，在2016年之前針對中國產品的反傾銷調查中，歐盟成員對來自中國的產品進行正常價值計算的時候，可以用第三國價格即替代國價格作為參照。“我們應該觀察一下，歐盟在之后的調查中究竟會不會引入第三國價格，還是真的會以中國國內制造價格作對比。如果是后者，最終的結果對我國相關企業(yè)有利，這也說明歐盟反傾銷調查正朝著更為公平、合理的方向發(fā)展。”陳衛(wèi)東說。
中企應發(fā)揮主動性
商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲經濟研究部副主任姚鈴在接受記者采訪時表示，中國涉訴企業(yè)應發(fā)揮主動性。“調查當中官方層面的溝通十分必要，但企業(yè)也應該積極行動起來，比如嘗試主動和歐方應訴企業(yè)尤其是所涉及的龍頭企業(yè)進行溝通，看看能不能與之達成某種合作，從而撤銷調查。”姚鈴說。“毫無疑問，中國相關企業(yè)應該保持信心。”中國人民大學重陽金融研究院世界經濟項目研究主管高連奎也非常重視企業(yè)的參與，“簡言之，這就是一場貿易戰(zhàn)。現(xiàn)在，追求可持續(xù)發(fā)展已經成為世界各國的共識。太陽能象征著一條未來發(fā)展之路，歐洲對這一新興產業(yè)非常重視，必然會對其他國家的相關產品異常敏感。在此前的中歐光伏貿易之爭中，中國企業(yè)已經積累了不少經驗，面對此次反傾銷案件具有妥善處理的能力，應該積極地舉證、回應調查。”
商務部研究院外貿戰(zhàn)略研究部副主任、研究員張莉對此也表示認同。她向記者分析道，涉及光伏產品的反傾銷調查已經進行多輪，而發(fā)起此次調查一是歐洲相關企業(yè)基于市場因素的考慮，二是表現(xiàn)出歐美聯(lián)動對中國光伏產業(yè)打壓的傾向。但不論出于何種原因，中國的光伏企業(yè)都應該保持信心，積極應對。
“經過此前的中歐光伏戰(zhàn)，中國的光伏產業(yè)進行了整合，非常注意國際規(guī)則，在價格方面也形成了一定的協(xié)調機制。中國的光伏企業(yè)還是經得住考驗的。”張莉說。同時，張莉建議相關企業(yè)適當調整出口戰(zhàn)略，在歐盟之外的其他國家和地區(qū)也努力開拓市場，使得出口渠道多元化，提升企業(yè)整體發(fā)展水平。
