“疑難雜癥”并非個(gè)案

分布式光伏發(fā)電因缺少房產(chǎn)證或土地證而遇阻的情況并非只存在于東莞，一位業(yè)內(nèi)人士表示，“土地證和房產(chǎn)證這個(gè)問題，我們?cè)诤芏嗟胤脚龅竭^，包括北京。”記者咨詢多位在全國(guó)開拓分布式業(yè)務(wù)的EPC，他們均表示遇到過這樣的案例。

一位EPC表示，“可以讓村委開證明，不過有的地方不行。”

航禹太陽能董事長(zhǎng)丁文磊表示，“這屬于少數(shù)案例，目前還沒有解決辦法。”他認(rèn)為地方發(fā)改委的要求是合理的，防止今后產(chǎn)生糾紛。“現(xiàn)在只要提供房產(chǎn)證或者土地證中一個(gè)證件即可。既保證項(xiàng)目的合法性，也避免了產(chǎn)權(quán)不清晰的問題。”

另有人認(rèn)為，這個(gè)問題可能有些超前了。“房產(chǎn)證和土地證沒有問題的還沒有大規(guī)模啟動(dòng)，更別說這樣的疑難雜癥了。”

在上海市光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法中，記者看到，分布式光伏項(xiàng)目申請(qǐng)備案須提供“項(xiàng)目所依托的建筑物、場(chǎng)地及設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明及使用證明。”

上海兆能位于青浦的10.4KW分布式項(xiàng)目最近剛剛通過申報(bào)。該公司技術(shù)支持經(jīng)理陳軍表示，“這個(gè)項(xiàng)目只有土地使用證明，沒有房產(chǎn)證。我們是直接拿土地使用證明來申報(bào)的。如果土地使用證明和房產(chǎn)證都沒有，那只能讓步。”

記者還了解到，東莞分布式項(xiàng)目備案還需要提供第三方的安全評(píng)估報(bào)告。于鋒表示，“我們投資才十幾萬元的項(xiàng)目一個(gè)評(píng)估報(bào)告就要四萬塊，合理嗎？”

房產(chǎn)證、土地證、評(píng)估報(bào)告……于鋒的分布式光伏項(xiàng)目在東莞發(fā)改局這里已經(jīng)折騰了近一個(gè)月，還沒有通過。“不知以后其它部門還有什么不可思議的文件和門檻。做一個(gè)國(guó)家支持、政府鼓勵(lì)、利國(guó)利民的項(xiàng)目，還要多久？”

（文/涉江）