太陽能光伏發(fā)電在21世紀不但要替代部分常規(guī)能源，而且會占據(jù)世界能源消費的重要席位，因其清潔、安全、便利、高效等特點，光伏發(fā)電是大勢所趨。目前，該市已經(jīng)開工建設曹縣泰達黃河故道20MW、單縣清源黃河故道10MW、市開發(fā)區(qū)中廣新能源40MW分布式光伏發(fā)電等8個項目,到2015年,全市光伏發(fā)電裝機容量將達到210MW。太陽能光伏裝備制造生產(chǎn)項目則有單縣舜亦新能源有限公司1000MW太陽能光伏產(chǎn)業(yè)垂直一體化項目、單縣宇泰光電科技有限公司太陽能電池板及節(jié)能照明產(chǎn)品生產(chǎn)項目、巨野太陽能薄膜光伏電池項目等。2015年,全市太陽能熱水器總集熱面積將達到300萬平方米。
定陶縣黃店境內(nèi)的20MW金太陽光伏電站項目是該市第一個正式并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電項目，該項目建成后，年均發(fā)電量將達到3807.13萬千瓦時，與常規(guī)燃煤火力發(fā)電廠相比，每年可節(jié)約標準煤約12509.2噸,每年可減少碳粉塵排放量約125.06噸,減少CO2排放量約10274.2噸，同時解決了100多人的就業(yè)問題。
光伏電能將實現(xiàn)家門口就地消納。根據(jù)《菏澤市人民政府關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》要求，到2015年年底，光伏組件產(chǎn)量將達150MW以上，光伏發(fā)電裝機容量將達到200MW以上。對此，該市將利用荒地、鹽堿地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地，積極穩(wěn)妥擇優(yōu)推進各種類型的光伏電站建設。力爭到2015年年底，全市建成光伏電站裝機150MW。鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持在用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。
支持在機關、學校、醫(yī)院、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵光伏建筑一體化應用，新建建筑、舊建筑改造等原則上按照分布式光伏發(fā)電要求統(tǒng)一設計、同步建設。鼓勵在路燈照明、景觀以及通訊基站、交通信號燈等領域推廣分布式光伏電源。力爭到2015年年底，全市建成分布式光伏發(fā)電裝機60MW。
按照發(fā)展“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”的總體思路，將光伏發(fā)電納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應用。結合新農(nóng)村建設，在農(nóng)村新型社區(qū)建設、舊村改造等工程中規(guī)劃建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，實現(xiàn)電能就地消納，改善農(nóng)村供電狀況和用電水平。
大力推進產(chǎn)業(yè)升級和技術進步，該市將嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項目。新上光伏制造項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉換效率不低于12%，多晶硅生產(chǎn)綜合電耗不高于100千瓦時/千克。
光伏發(fā)電將獲政策扶持。在優(yōu)惠政策方面，2013-2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站，上網(wǎng)電價確定為每千瓦時1.2元，高于國家標桿電價部分由省級承擔。2013-2015年，納入國家年度指導規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項目，所發(fā)全部電量在國家規(guī)定的每千瓦時0.42元補貼標準基礎上，省級再給予每千瓦時0.05元的電價補貼。已享受國家“金太陽”和光電建筑一體化應用示范工程補助資金扶持的項目不再享受以上補貼。嚴格落實2015年之前光伏發(fā)電增值稅即征即退50%等稅收政策。各級政府不得以各種名義向光伏發(fā)電企業(yè)收取法律法規(guī)規(guī)定之外的費用。
對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金以及系統(tǒng)備用容量費和相關服務費用。另外在金融支持及土地使用方面也都有具體要求。
