
大家還記得能源局近日發(fā)布的 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”)嗎?據(jù)說是前不久被帶走調(diào)查的能源局規(guī)劃司司長(zhǎng)俞燕山的收官之作,業(yè)內(nèi)稱該計(jì)劃全面反映了現(xiàn)在能源當(dāng)局對(duì)未來發(fā)展的思路。
從政府高層對(duì)該《行動(dòng)計(jì)劃》的重視程度就可見一斑。6月13日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議,聽取關(guān)于能源安全問題的匯報(bào),并發(fā)表重要講話,確立了“四個(gè)革命”、“一個(gè)合作”的能源發(fā)展國(guó)策。4月18日,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)家能源委員會(huì)第一次會(huì)議,研究討論《行動(dòng)計(jì)劃》,明確了我國(guó)能源發(fā)展的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)?!缎袆?dòng)計(jì)劃》是對(duì)這兩次重要會(huì)議的集中貫徹落實(shí),是今后一段時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)能源發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
今天,能源局官方網(wǎng)站上發(fā)布對(duì)該計(jì)劃的權(quán)威解讀,來看預(yù)告:
1.推進(jìn)能源價(jià)格改革,推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革。
2.加快推進(jìn)能源技術(shù)革命。要應(yīng)用推廣一批,推動(dòng)相對(duì)成熟、有需求、有市場(chǎng)、成本低的技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
3.加快天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),到2020年天然氣主干管道里程達(dá)到12萬公里以上。
4.加大發(fā)展可再生能源,水電、風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和海洋能到2020年的目標(biāo)計(jì)劃。
5.完善能源稅費(fèi)政策,加快資源稅費(fèi)改革,積極推進(jìn)清費(fèi)立稅,逐步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。
6.重點(diǎn)支持和引導(dǎo)非常規(guī)油氣及深海油氣資源開發(fā)和國(guó)際合作。
7.實(shí)施可再生能源電力配額制和全額保障性收購政策及配套措施。
8.實(shí)行差別化能源價(jià)格政策,加強(qiáng)能源需求側(cè)管理,推行合同能源管理。
9.一張圖讓你看懂《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》
以下為詳細(xì)內(nèi)容↓↓↓
我國(guó)能源發(fā)展的國(guó)策是什么?
習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議講話中明確提出:面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì),保障國(guó)家能源安全,必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。這是我國(guó)能源發(fā)展的國(guó)策,基本要求可以概括為“四個(gè)革命”、“一個(gè)合作”。
一是推動(dòng)能源消費(fèi)革命,抑制不合理能源消費(fèi)。堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量,有效落實(shí)節(jié)能優(yōu)先方針,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,堅(jiān)定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能,樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀,加快形成能源節(jié)約型社會(huì)。
二是推動(dòng)能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系。立足國(guó)內(nèi)多元供應(yīng)保安全,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,著力發(fā)展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系,同步加強(qiáng)能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。
三是推動(dòng)能源技術(shù)革命,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。立足我國(guó)國(guó)情,緊跟國(guó)際能源技術(shù)革命新趨勢(shì),以綠色低碳為方向,分類推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,并同其他領(lǐng)域高新技術(shù)緊密結(jié)合,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“三個(gè)一批”的路徑,加快推進(jìn)能源技術(shù)革命。要應(yīng)用推廣一批,推動(dòng)相對(duì)成熟、有需求、有市場(chǎng)、成本低的技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,從而有效提高現(xiàn)有能源生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)水平;要示范試驗(yàn)一批,對(duì)有一定技術(shù)積累、但技術(shù)工藝路線尚不定型、經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)可接受性有待檢驗(yàn)、尚不具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的技術(shù),進(jìn)行試驗(yàn),探索技術(shù)定型、大批量生產(chǎn)的路經(jīng);要集中攻關(guān)一批,主要是指那些前景廣闊、但核心技術(shù)受制于人、亟待集中力量攻關(guān)的技術(shù)。
四是推動(dòng)能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,還原能源商品屬性,構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府對(duì)能源的監(jiān)管方式,建立健全能源法治體系。
五是全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。在主要立足國(guó)內(nèi)的前提條件下,在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命所涉及的各個(gè)方面加強(qiáng)國(guó)際合作,有效利用國(guó)際資源。
我國(guó)能源發(fā)展的戰(zhàn)略方針和目標(biāo)是什么?