摩擦背后

12月11日，中國機電產(chǎn)品進出口商會組織國內(nèi)光伏企業(yè)召開“加拿大光伏產(chǎn)品雙反案應(yīng)訴工作會”，該商會機械行業(yè)部工作人員對新金融記者說，這次參會的企業(yè)并不多，工作會不對媒體開放，主要是針對各家企業(yè)涉案情況制定應(yīng)訴方案。

這個現(xiàn)象或許能說明國內(nèi)光伏企業(yè)對加拿大“雙反”調(diào)查并不“上心”。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦告訴新金融記者，我國今年光伏產(chǎn)品出口額預(yù)計在110億-120億美元之間，現(xiàn)在國內(nèi)光伏產(chǎn)品海外市場集中在日本和美國，加拿大所占份額非常有限，并不是中國光伏的主要銷售市場。

“說句通俗的話，加拿大光伏制造業(yè)對中國的態(tài)度就是‘羨慕嫉妒恨’。”孟憲淦對記者表示。

《環(huán)球郵報》12月8日報道稱，加拿大當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)企業(yè)認為，中國的補貼和傾銷行為使得來自中國的光伏產(chǎn)品價格非常低廉、在當(dāng)?shù)負碛忻黠@的競爭力，這迫使他們只能通過低價格來爭奪市場份額。

孟憲淦認為，加拿大光伏生產(chǎn)商們的申訴聽起來有些酸溜溜，因為中國光伏產(chǎn)品在全球已經(jīng)擁有三分之二的市場份額，這是他們難以撼動的市場基礎(chǔ)，由此引起了國外的貿(mào)易保護主義抬頭。“加拿大‘雙反’調(diào)查更多是當(dāng)?shù)刈陨淼膯栴}沒有解決，光伏企業(yè)的生產(chǎn)成本依然很高。”

和世界上主要國家相比，加拿大的光伏市場容量還非常小。

日本、德國、美國和中國市場，它們在2013年新增并網(wǎng)裝機總量分別為6.9、3.5、4.9和12.9GW。而加拿大未來每年0.45GW的市場容量，對全球整體市場需求影響有限。

盡管如此，加拿大仍然把太陽能作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，多倫多調(diào)研公司ClearSkyAdvisors近期發(fā)布《2014-2018年加拿大太陽能光伏領(lǐng)域市場預(yù)測》指出，預(yù)計到2018年底，加拿大的太陽能安裝量將達到3.48GW，其年均安裝量達到450MW。

加拿大非?？春锰柲艿奈磥恚鄠惗嗵柲軈f(xié)會的年度報告稱，截至目前，加拿大太陽能裝機容量約為2000MW，而到2020年，這個數(shù)字將增至6500MW，以及雇用10000人為這個行業(yè)服務(wù)。

不過，相比于加拿大光伏企業(yè)抱團取暖的申訴行為，中國光伏企業(yè)在國際市場上的征戰(zhàn)更多的屬于單打獨斗，彼此之間低價競爭搶生意，在遭遇貿(mào)易保護危機時沒有形成合力去解決問題，“中國光伏行業(yè)協(xié)會今年6月剛剛成立，在行業(yè)內(nèi)還沒有形成有效的約束和協(xié)調(diào)能力。”一位光伏行業(yè)分析師對記者表示。