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展望2015:期待配額制等政策盡快出臺落實

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-12-11  來源:中國經(jīng)濟時報  瀏覽次數(shù):314
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       光伏發(fā)電市場的憂慮

       與光伏制造業(yè)相比,在光伏發(fā)電市場方面,孟憲淦則存在一定的顧慮。

       “2014年光伏發(fā)電市場完成得不太好。”孟憲淦說。他列舉了幾個數(shù)字。按照計劃,2014年光伏發(fā)電要實現(xiàn)14吉瓦,這其中包括地面電站6吉瓦,分布式光伏8吉瓦。然而,2014年1月到9月,一共才完成了3.79吉瓦。

       2013年的數(shù)字顯示,光伏發(fā)電市場完成了19.4吉瓦。按照孟憲淦的預計,如果2014年再新增7吉瓦或者8吉瓦,那么全年就是將近27吉瓦或者28吉瓦,2015年再加速點,完成“十二五”34吉瓦的目標應該問題不大。

       “對于光伏市場而言,2015年主要任務就是完成‘十二五’規(guī)劃定下的34吉瓦的目標。”孟憲淦說。不過,他警告說:“如果2015年光伏發(fā)電市場做得不好,‘十二五’的目標就完不成了。”

       最近,他聽到甘肅等一些地方反映“棄光”現(xiàn)象比較嚴重。所謂“棄光”,就是光伏電站建好以后,電網(wǎng)不收購電力,因此也就造成了浪費。

       “根據(jù)2014年上半年的統(tǒng)計數(shù)字,光伏發(fā)電的平均利用小時是686個小時。本來,光伏電站的平均年利用小時數(shù)應該是在1000小時以上,甚至在1100小時到1200小時之間。現(xiàn)在的情況意味著,將近一半都被浪費掉了。”孟憲淦說。

        光伏企業(yè)“自主盈利”挑戰(zhàn)大

       目前,我國光伏發(fā)電站尚未實現(xiàn)自主盈利,企業(yè)維持正常營運主要依靠政府的補貼。

       王曉坤認為,回顧近年來國內(nèi)光伏行業(yè)的發(fā)展歷程,光伏行業(yè)的復蘇與質(zhì)疑并存,產(chǎn)業(yè)發(fā)展道阻且長,這也是不久前部分業(yè)內(nèi)人士懷疑中民投投資光伏的合理性的重要原因。

       數(shù)據(jù)顯示,截至2013年年底,中國光伏產(chǎn)業(yè)總裝機規(guī)模在18GW,如果以分布式光伏與集中式光伏各占一半來算,政府需要財政撥款達190億元以上,這帶來巨大的財政負擔。

       “在國際上,歐美、日本等已經(jīng)紛紛減少了對光伏發(fā)電的補貼,光伏投資項目能否實現(xiàn)盈利,說到底還是要依賴隨時可能搖擺的政府扶持政策。”王曉坤說。在她看來,如何在較短時間實現(xiàn)成本縮減、自主盈利仍是中民投乃至整個光伏產(chǎn)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。

       如果沒有經(jīng)濟效益,光伏企業(yè)的收入自然就會減少。在孟憲淦看來,光伏企業(yè)的盈利問題跟“棄光”現(xiàn)象多少也有些聯(lián)系。
 

 
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