該《意見(jiàn)》稱(chēng)2014年起連續(xù)3年，陜西將按每年約100兆瓦規(guī)模，通過(guò)屋頂發(fā)電、建筑一體化等方式建設(shè)分布式光伏電站。將建設(shè)6個(gè)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，50個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范鎮(zhèn)。并給予建設(shè)主體1元每瓦，3年總計(jì)或達(dá)3億元的補(bǔ)助。

在上述示范區(qū)與示范鎮(zhèn)，陜西省將優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、大型會(huì)展場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)等建筑屋頂建設(shè)示范發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、科研單位和城鄉(xiāng)居民住宅等建筑屋頂推廣小型示范發(fā)電系統(tǒng)。

此外，在光伏發(fā)電的應(yīng)用方面，陜西還將在城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)新建道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地的照明設(shè)施，以及具備條件的城鎮(zhèn)道路交通信號(hào)燈，優(yōu)先采用太陽(yáng)能光伏照明系統(tǒng)。

記者通過(guò)陜西省已建好的示范項(xiàng)目粗算，該政策補(bǔ)助可為投建方節(jié)省約10%的成本。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院光伏產(chǎn)業(yè)研究所相關(guān)人士接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)：“光伏發(fā)電行業(yè)屬于新興行業(yè)，就目前國(guó)內(nèi)而言，成本還很高。只有大規(guī)模量產(chǎn)后，光伏行業(yè)的平均成本才能降下來(lái)。但就目前而言，很大程度上要依靠政府補(bǔ)貼。”

此外，據(jù)說(shuō)該人士介紹，，國(guó)內(nèi)此前存在分布式光伏的補(bǔ)貼資金不到位、補(bǔ)貼不完善等問(wèn)題。2013年以來(lái)，國(guó)家頻頻出題光伏產(chǎn)業(yè)政策，扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

記者注意到，今年9月，國(guó)家能源局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)光伏新政）規(guī)定，“利用具備條件的建筑屋頂資源，開(kāi)展光伏發(fā)電應(yīng)用。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府在國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上制定配套財(cái)政補(bǔ)貼政策。”

上述光伏產(chǎn)業(yè)人士稱(chēng)：“國(guó)家與各省出臺(tái)后，化解了分布式光伏建設(shè)中遇到的屋頂、融資、電網(wǎng)接入、管理和電力交易等困難，表明了國(guó)家大力推進(jìn)發(fā)展分布式光伏的堅(jiān)定決心。”