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光伏農(nóng)業(yè):分布式光伏新領(lǐng)域

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-09-02  來源:中國改革報  瀏覽次數(shù):323
核心提示:為了提振2014年分布式光伏電站的裝機市場,國家于2014年7月中旬出臺《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(征求意見稿)。
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       為了提振2014年分布式光伏電站的裝機市場,國家于2014年7月中旬出臺《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》(征求意見稿)。其中提出“利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等土地資源建設(shè)的光伏發(fā)電項目。”這標(biāo)志著我國首次將農(nóng)業(yè)大棚、魚塘等列入分布式項目,并建議執(zhí)行當(dāng)?shù)氐墓夥娬緲?biāo)桿電價(即地面電站)政策。

在這種利好政策的刺激下,為了更好地引導(dǎo)及推廣光伏農(nóng)業(yè)項目,8月14日~15日,由365光伏電站網(wǎng)主辦、國家發(fā)展改革委國際合作中心國際能源研究所支持、青島昌盛日電太陽能協(xié)辦的“2014光伏農(nóng)業(yè)投資與發(fā)展研討會”在青島即墨召開。會議對光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了集中討論,與會者認(rèn)為,隨著清潔能源的發(fā)展,光伏農(nóng)業(yè)將占據(jù)農(nóng)村能源建設(shè)的重要舞臺。

成功解決占地難題

據(jù)了解,一直以來我國農(nóng)村地區(qū)能源發(fā)展相對滯后,能源設(shè)施水平低。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,新農(nóng)村對能源的需求也越來越大。在新能源快速發(fā)展的今天,新農(nóng)村也呼喚新能源。

因此,以農(nóng)村自然資源和自有資源的綜合利用為手段,在有限的空間下將光伏和農(nóng)業(yè)進行混搭的光伏農(nóng)業(yè),既解決目前光伏產(chǎn)業(yè)的困境,又對我國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

據(jù)介紹,光伏農(nóng)業(yè)科技大棚與“漁光互補”是光伏農(nóng)業(yè)的兩種重要形式。其中,光伏農(nóng)業(yè)大棚利用的是農(nóng)業(yè)大棚的棚頂放置太陽能板發(fā)電,而“漁光互補”則是利用魚塘水面或灘涂濕地,支上光伏組件進行發(fā)電。

這兩種光伏農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式都成功解決了光伏電站在我國東部地區(qū)大范圍落地難題:東部地區(qū)多為耕地,單純發(fā)展光伏發(fā)電,不僅很難獲得土地指標(biāo),而且成本也難以承受。而通過“棚頂太陽能發(fā)電,棚內(nèi)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”或“魚塘灘涂濕地發(fā)電”的新模式問題就迎刃而解了,不但不存在土地指標(biāo)問題,而且每畝數(shù)萬元的龐大成本也可節(jié)省。

新模式的巨大優(yōu)勢,很快取得了當(dāng)?shù)卣闹С帧?jù)介紹,目前即墨當(dāng)?shù)卣桶哑諙|鎮(zhèn)48個行政村,規(guī)劃建設(shè)為10個新型農(nóng)村社區(qū),在每個社區(qū)建設(shè)500畝~1000畝太陽能光伏大棚,從而獲得了近萬畝的光伏發(fā)電用地。“太陽能小鎮(zhèn)”這樣一個全新的農(nóng)村面貌也由此進入操作層面。

“這帶來的改變是全方位的”,即墨市長鄭德雁認(rèn)為,“太陽能小鎮(zhèn)”的優(yōu)勢在于實現(xiàn)了三“新”三“集中”——新能源、新城鎮(zhèn)、新生活,工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向生態(tài)園集中、農(nóng)民向中心社區(qū)集中。

因此,在中東部地區(qū)推動光伏農(nóng)業(yè),不但能解決“大規(guī)模分布式能源的用地問題”,還能有效“減少長距離電力輸送的電網(wǎng)投入,并根本性解決東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的缺電問題”。

有力促進農(nóng)業(yè)設(shè)施投資

據(jù)了解,高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在我國推進了很多年,但始終推進不力,其中的一個關(guān)鍵因素是沒有大額的投資進行農(nóng)業(yè)大棚等設(shè)施的建設(shè)。光伏農(nóng)業(yè)的推動將有可能徹底解決這個問題。

據(jù)了解,在光伏農(nóng)業(yè)的模式中,農(nóng)業(yè)大棚等設(shè)施投資由光伏電站投資商承擔(dān),農(nóng)業(yè)運營商免費獲得25年的大棚使用權(quán)。從農(nóng)民的角度來講,這種創(chuàng)新模式為農(nóng)村人口找到了出路:按照協(xié)議,農(nóng)民把耕地流轉(zhuǎn)給企業(yè),由企業(yè)實施農(nóng)場化生產(chǎn)。農(nóng)民憑空就得到每畝土地相當(dāng)于1000斤小麥的流轉(zhuǎn)收入。

同時光伏農(nóng)業(yè)建成后,還會反向吸納勞動力就業(yè)。這意味著把土地流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)民,可直接進入企業(yè)的二產(chǎn)環(huán)節(jié)就業(yè)。而即使剩余的老弱病殘,也可以進入光伏大棚從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

由于光伏大棚發(fā)展的是高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),單位產(chǎn)出效益較原來要提高十倍以上。因此,不僅企業(yè)從中可以得到更多收益,農(nóng)民也可每月領(lǐng)取2000~3000元的工資收入。而且,這種生產(chǎn)模式也將順其自然地推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。為適應(yīng)土地集中使用,很自然地把分散的農(nóng)村居民點進行拆并,促進集中居住和公共設(shè)施共享。

 

 
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