
簡而言之,如果說2012年美國發(fā)起的第一次雙反,是其關閉了中國光伏進入美國市場的“大門”。那么,此番實質上就是封死了中國光伏間接進入美國市場的“側門”。
而當美國正著手將中國光伏于美國市場趕盡殺絕時,其太陽能級多晶硅卻對我國實施的反傾銷措施視若無物。
據有色協(xié)會硅業(yè)分會最新發(fā)布的6月份我國進口多晶硅數據顯示,期內,美國對華出口多晶硅1936噸,除去不在反傾銷范圍內的150噸半導體用途的電子級多晶硅通過一般貿易方式進口外,其余1786噸則全部通過加工貿易方式規(guī)避了關稅。
在加工貿易上占盡便宜
今年年初,我國商務部曾裁定“對美國進口多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅,對韓國進口多晶硅征收2.3%-48.7%反傾銷稅”。
然而,美、韓等國卻找到了以加工貿易、轉口貿易方式向我國出口太陽能級多晶硅、“合理”逃避關稅及反傾銷稅的“竅門”,并將之發(fā)揮得淋漓盡致。
有色協(xié)會硅業(yè)分會數據顯示:今年上半年(1月-6月),我國累計進口多晶硅45932噸,同比增加17.4%,而其中通過加工貿易進口量達到34068噸,占累計進口總量的74.2%;通過我國臺灣轉口貿易進口量則達到4765噸,占累計進口量的10.4%。
特別是在剛剛過去的6月份,數據顯示,期內我國進口多晶硅總計9566噸,環(huán)比大幅驟增37.7%,創(chuàng)出了多年來單月進口歷史新高。而其中通過無需繳稅的加工貿易方式進口多晶硅7662噸,占6月份總進口量的比例高達80.1%!
推高多晶硅進口量及以加工貿易方式進口比例的“元兇”,仍然是美國、韓國、德國等主要多晶硅出口國。
據6月份分國別進口多晶硅數據顯示:期內我國自韓國、美國、德國三國共進口多晶硅8570噸,占總進口量的89.6%,其中從韓國進口量為3416噸,占總進口量的35.7%;從美國進口量為1936噸,占總進口量的20.2%;從德國進口量為3218噸,占總進口量的33.6%;其他地區(qū)進口量為996噸,占總量的10.4%。
而在此基礎上,6月份韓國以加工貿易方式向中國輸出多晶硅的比例為84.9%;德國以加工貿易方式輸出多晶硅的比例為67.7%;自美國以加工貿易方式輸出多晶硅的比例則高達92.3%!
簡單算筆賬,以16萬元/噸的多晶硅價格粗略計算,1月-6月美國以加工貿易輸華多晶硅8437噸,本應繳付反傾銷關稅逾7.2億元(8437噸多晶硅價格約13.5億元,按最少的反傾銷稅率53.3%繳付關稅)。也就是說,今年1月-6月,僅美國輸華多晶硅便逃稅7.2億元。