“政策市”破解之途

對于行業(yè)而言，最現(xiàn)實的解決路徑還是要加大技術(shù)以及商業(yè)模式方面的創(chuàng)新，以便更快速的解決這些問題。

中國的光伏行業(yè)，與A股有著異曲同工之處，不折不扣的是一個“政策市”。

這在分布式光伏電站的發(fā)展上，體現(xiàn)得一覽無遺。

由于存在屋頂難找、收益率低、融資難等諸多問題，以及相關(guān)部門并沒有出臺相應(yīng)的解決政策或是已出臺政策沒有落地的原因，導(dǎo)致今年上半年分布式項目的進展可謂是阻力重重，這與“雄心勃勃”的年度裝機規(guī)劃形成了鮮明的對比。

不過，細究起來，這雖然與政策的不完善有關(guān)，但更大程度卻反應(yīng)了整個光伏行業(yè)目前的一種生存狀態(tài)，即大多數(shù)企業(yè)只能被動依賴政策去解決行業(yè)發(fā)展中面臨的難題，而缺少主動通過一些新技術(shù)、新的商業(yè)思維去解決這些問題的意愿和能力。

以分布式光伏推廣中現(xiàn)存的幾大問題為例，諸如屋頂資源對接、融資難等問題，完全可以通過引入新的技術(shù)、新的業(yè)態(tài)模式來解決，比如通過互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的運用，上述問題均有逐步解決的希望，并非只有依靠政策這“華山一條路”。

進入一個新的領(lǐng)域和市場，必然會面臨很多的不確定性。不過，這也恰恰可以避開爭相過獨木橋的激烈競爭。

光伏行業(yè)的發(fā)展，到了改變思維模式的時候了。應(yīng)該更多的依靠創(chuàng)新，而不是總寄望于“政策”來解決行業(yè)發(fā)展中的所有難題。

“政策市”下的尷尬

在國家能源局6月中旬召開的《光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會》上，有一個細節(jié)值得注意，在部署今年下半年的任務(wù)時，其中的第一條是堅持完成今年1000萬千瓦的增長目標，堅持光伏產(chǎn)品質(zhì)量標準，堅持降低光伏發(fā)電成本。

此次會議給出的年度增長目標是1000萬千瓦，而不是此前行業(yè)內(nèi)熟知的1400萬千瓦。對此，有業(yè)內(nèi)人士解釋稱，今年分布式光伏裝機量能完成3GW至4GW就算是完成任務(wù)，加上6GW的地面光伏裝機目標，全年能完成總裝機目標在10GW左右。

與此同時，在此次座談會上，國家能源局要求，各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強光伏發(fā)展規(guī)劃管理，積極推進各項政策落地。