中歐光伏雙反案起波瀾
4日，以德國(guó)太陽(yáng)能廠SolarWorldAGSolarWorldAG為首的歐洲太陽(yáng)能制造商聯(lián)盟向歐盟執(zhí)行委員會(huì)遞狀，狀告中國(guó)企業(yè)以低于去年議定的最低價(jià)格向歐洲輸出太陽(yáng)能面板。
該聯(lián)盟稱，晶科能源、LDK在今年4月以每瓦0.45歐元、0.46歐元的低價(jià)出售太陽(yáng)能面板。若這份訴狀獲歐盟執(zhí)委會(huì)認(rèn)可，那么歐盟還可能再次對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)開(kāi)征高額關(guān)稅。
根據(jù)此前雙方和解內(nèi)容，國(guó)內(nèi)約100家企業(yè)仍可免稅出口產(chǎn)品到歐盟，但條件是要將其太陽(yáng)能面板的售價(jià)設(shè)定在每瓦0.56歐元以上(這個(gè)門(mén)檻之后又被降到0.53歐元)。
“出口德國(guó)的價(jià)格都是嚴(yán)格按照協(xié)議來(lái)執(zhí)行的，不存在低價(jià)銷售，0.45歐元連成本都不夠，我們根本不會(huì)出貨。”晶科能源全球品牌總監(jiān)錢(qián)晶無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)企業(yè)出口歐洲的組件都是有配額的，公司只需按照協(xié)議價(jià)格把配額出完即可，價(jià)格再低也只能出口這么多，根本沒(méi)必要賠本銷售。
美國(guó)調(diào)查意圖很明顯
讓業(yè)界擔(dān)憂的還不僅于此，5月14日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布公告，決定對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的光伏組件和面板發(fā)起反傾銷調(diào)查;美國(guó)商務(wù)部本月3日發(fā)布對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查的反補(bǔ)貼初裁，初步認(rèn)定中國(guó)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為18.56%至35.21%，平均稅率高達(dá)26.89%，這一水平已經(jīng)遠(yuǎn)高于2012年美國(guó)對(duì)我國(guó)晶體硅光伏電池征收的反補(bǔ)貼稅。
據(jù)悉，今年美國(guó)光伏組件的需求量在5GW至6GW，來(lái)自中國(guó)的組件產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)占到50%以上。一旦“雙反”出現(xiàn)對(duì)我不利的裁決，或?qū)⒂绊?0億至30億美元的出口金額。
“這次美國(guó)的雙反調(diào)查意圖很明顯，新一輪調(diào)查把臺(tái)灣地區(qū)納入‘雙反’范圍，就是為了堵住第一次調(diào)查的漏洞，不允許你通過(guò)第三方規(guī)避。”申銀萬(wàn)國(guó)行業(yè)分析師余文俊說(shuō)。
事實(shí)上，制裁中國(guó)產(chǎn)品，美國(guó)相關(guān)行業(yè)也受到影響。代表美國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)的平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟發(fā)表聲明對(duì)美國(guó)商務(wù)部的裁定表示“失望”，稱這對(duì)整個(gè)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是一次“重大挫折”，因?yàn)樗鼘⑼粕绹?guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格，并減少太陽(yáng)能相關(guān)就業(yè)崗位。
