據(jù)國家能源局10 月15日公布的官方數(shù)據(jù)顯示：9月份新增戶用光伏裝機量920.3MW，2019年戶用光伏累計裝機量達4.2774GW，超過了能源局規(guī)劃的2019年戶用光伏補貼的計劃規(guī)模—3.5GW。按照5月28日《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》制定的規(guī)則，10月31日為2019年度戶用光伏補貼的并網(wǎng)截止時間。因此，10月份必然出現(xiàn)戶用光伏的搶裝潮，本月裝機量有可能突破1.2GW，全年戶用裝機規(guī)模有可能突破5.5GW，補貼總金額將超7.5億元的年初規(guī)劃，達到約10億元，超出補貼規(guī)劃額度約2.5億元。

10月16日，國家可再生能源信息管理中心官方信息透露，相關(guān)政府部門正在加緊研究2020年度光伏發(fā)電補貼政策。據(jù)接近能源局的消息人士透露，明年將大致延續(xù)2019年相關(guān)政策，正式文件或于2019年底前出臺。以下為筆者對明年戶用光伏補貼強度預(yù)測，與諸位探討。

1.保持裝機和預(yù)算不變的測算結(jié)果：0.135元/kwh

為了保證戶用光伏市場的可持續(xù)性，若2020年能享受國家補貼的戶用光伏裝機量與2019年持平，也就是約5.5GW，而且年度戶用光伏補貼總預(yù)算額度仍為2019年的7.5億元，那么補貼強度≈0.18kw/hx 7.5億÷10億≈0.135元/kwh。

2.保持用戶收益率不變的測算結(jié)果：0.13元/kwh

補貼強度的下降，肯定與光伏系統(tǒng)的成本下降直接相關(guān)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，2020年，光伏組件價格將下降0.2元/w左右，而逆變器、支架、配電箱、線纜等其他系統(tǒng)設(shè)備降價空間較小，因此假設(shè)施工和其他非技術(shù)成本再降低0.1元/w，2020年戶用光伏系統(tǒng)成本可比2019年降低約0.3元/w。以年發(fā)電1200小時的三類光照資源區(qū)為例，假設(shè)居民電價為0.55元/kwh，要維持2019年戶用光伏14%左右的投資年化收益率，2020年的戶用光伏補貼可在現(xiàn)有0.18元/kwh的基礎(chǔ)上再降低0.05元左右，那就是約0.13元/kwh。

綜上所述，若2020年要延續(xù)2019年的裝機規(guī)模、補貼預(yù)算和用戶收益，合理的補貼強度應(yīng)為0.13元/kwh左右。