三部委明確光伏補(bǔ)貼管理辦法將發(fā)生重大變化！
發(fā)布日期：2019-09-30 來源：
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核心提示：近日，財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局就《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》以及《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》兩份文件征求了相關(guān)企業(yè)意見。
三部委明確將不再發(fā)布可再生能源補(bǔ)貼目錄，財(cái)政部撥款、電網(wǎng)統(tǒng)籌補(bǔ)貼名單及資金發(fā)放
近日，財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局就《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》以及《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》兩份文件征求了相關(guān)企業(yè)意見。文件針對(duì)當(dāng)前行業(yè)關(guān)心的補(bǔ)貼兌付等相關(guān)情況進(jìn)行了明確，主要內(nèi)容如下：1、國家將不再發(fā)布可再生能源補(bǔ)貼目錄（即項(xiàng)目名單），也就是不再組織申報(bào)第八批可再生能源補(bǔ)貼目錄，所有可再生能源項(xiàng)目通過國家可再生能源信息管理平臺(tái)填報(bào)電價(jià)附加申請(qǐng)信息，并由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)財(cái)政部等部門確定的原則，依照項(xiàng)目類型、并網(wǎng)時(shí)間、技術(shù)水平等條件，確定符合電價(jià)附加的項(xiàng)目名單和補(bǔ)助資金撥付順序。2、進(jìn)入補(bǔ)貼項(xiàng)目名單需要符合幾個(gè)條件：納入年度規(guī)模管理范圍（有指標(biāo)）、上網(wǎng)電價(jià)獲物價(jià)部門批復(fù)、并網(wǎng)時(shí)間符合要求、相關(guān)手續(xù)經(jīng)國家可再生能源信息平臺(tái)審核通過，缺一不可。其中，光伏扶貧、自然人分布式以及自愿參與電力市場化交易等項(xiàng)目可優(yōu)先撥付資金，已經(jīng)進(jìn)入1-7批目錄內(nèi)的項(xiàng)目直接列入電網(wǎng)企業(yè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼清單。3、明確補(bǔ)貼資金按年度撥付的原則，由財(cái)政部根據(jù)年度可再生能源附加收入預(yù)算、補(bǔ)助資金申請(qǐng)情況及基金入庫情況，將補(bǔ)助資金撥付到國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和省級(jí)財(cái)政部門，由電網(wǎng)企業(yè)按照目錄優(yōu)先順序兌付補(bǔ)助資金。4、電網(wǎng)企業(yè)收到補(bǔ)助資金之后，一般應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)，按照目錄優(yōu)先順序及結(jié)算要求及時(shí)兌付給可再生能源發(fā)電企業(yè)。5、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年對(duì)補(bǔ)助資金申請(qǐng)、核查、使用等情況進(jìn)行全面核查，核查結(jié)果不合格的項(xiàng)目，應(yīng)在當(dāng)年暫停補(bǔ)貼發(fā)放。本次管理辦法改革后，最大的變化是“可再生能源補(bǔ)貼目錄”將變成“可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼清單”，能源管理部門的相關(guān)審核的職能下放給電網(wǎng)公司。也意味著存量光伏項(xiàng)目的管理辦法將發(fā)生重大變化！
在補(bǔ)貼兌付流程優(yōu)化之后，可以預(yù)見的是，原則上補(bǔ)貼資金將每年發(fā)放一次，可再生能源發(fā)電企業(yè)不必再苦苦“打探”相關(guān)消息，同時(shí)也有利于2019年及之后參與競價(jià)的項(xiàng)目，可以明確的是這部分項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金將按照年度及時(shí)發(fā)放。但是，對(duì)于2019年之前未進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的約128GW光伏電站甚至是已經(jīng)進(jìn)入1-7批補(bǔ)貼目錄的52GW光伏電站項(xiàng)目，拖欠的補(bǔ)貼何時(shí)到位，仍是一個(gè)未知數(shù)。
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