簡而言之,如果說2012年美國發(fā)起的第一次雙反,是其關(guān)閉了中國光伏進(jìn)入美國市場的“大門”。那么,此番實(shí)質(zhì)上就是封死了中國光伏間接進(jìn)入美國市場的“側(cè)門”。
而當(dāng)美國正著手將中國光伏于美國市場趕盡殺絕時(shí),其太陽能級多晶硅卻對我國實(shí)施的反傾銷措施視若無物。
據(jù)有色協(xié)會硅業(yè)分會最新發(fā)布的6月份我國進(jìn)口多晶硅數(shù)據(jù)顯示,期內(nèi),美國對華出口多晶硅1936噸,除去不在反傾銷范圍內(nèi)的150噸半導(dǎo)體用途的電子級多晶硅通過一般貿(mào)易方式進(jìn)口外,其余1786噸則全部通過加工貿(mào)易方式規(guī)避了關(guān)稅。
在加工貿(mào)易上占盡便宜
今年年初,我國商務(wù)部曾裁定“對美國進(jìn)口多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅,對韓國進(jìn)口多晶硅征收2.3%-48.7%反傾銷稅”。
然而,美、韓等國卻找到了以加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式向我國出口太陽能級多晶硅、“合理”逃避關(guān)稅及反傾銷稅的“竅門”,并將之發(fā)揮得淋漓盡致。
有色協(xié)會硅業(yè)分會數(shù)據(jù)顯示:今年上半年(1月-6月),我國累計(jì)進(jìn)口多晶硅45932噸,同比增加17.4%,而其中通過加工貿(mào)易進(jìn)口量達(dá)到34068噸,占累計(jì)進(jìn)口總量的74.2%;通過我國臺灣轉(zhuǎn)口貿(mào)易進(jìn)口量則達(dá)到4765噸,占累計(jì)進(jìn)口量的10.4%。
特別是在剛剛過去的6月份,數(shù)據(jù)顯示,期內(nèi)我國進(jìn)口多晶硅總計(jì)9566噸,環(huán)比大幅驟增37.7%,創(chuàng)出了多年來單月進(jìn)口歷史新高。而其中通過無需繳稅的加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅7662噸,占6月份總進(jìn)口量的比例高達(dá)80.1%!
推高多晶硅進(jìn)口量及以加工貿(mào)易方式進(jìn)口比例的“元兇”,仍然是美國、韓國、德國等主要多晶硅出口國。
據(jù)6月份分國別進(jìn)口多晶硅數(shù)據(jù)顯示:期內(nèi)我國自韓國、美國、德國三國共進(jìn)口多晶硅8570噸,占總進(jìn)口量的89.6%,其中從韓國進(jìn)口量為3416噸,占總進(jìn)口量的35.7%;從美國進(jìn)口量為1936噸,占總進(jìn)口量的20.2%;從德國進(jìn)口量為3218噸,占總進(jìn)口量的33.6%;其他地區(qū)進(jìn)口量為996噸,占總量的10.4%。
而在此基礎(chǔ)上,6月份韓國以加工貿(mào)易方式向中國輸出多晶硅的比例為84.9%;德國以加工貿(mào)易方式輸出多晶硅的比例為67.7%;自美國以加工貿(mào)易方式輸出多晶硅的比例則高達(dá)92.3%!
簡單算筆賬,以16萬元/噸的多晶硅價(jià)格粗略計(jì)算,1月-6月美國以加工貿(mào)易輸華多晶硅8437噸,本應(yīng)繳付反傾銷關(guān)稅逾7.2億元(8437噸多晶硅價(jià)格約13.5億元,按最少的反傾銷稅率53.3%繳付關(guān)稅)。也就是說,今年1月-6月,僅美國輸華多晶硅便逃稅7.2億元。