不過在此過程中，由于對新能源產(chǎn)業(yè)的巨額補(bǔ)貼被轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者，導(dǎo)致電價(jià)節(jié)節(jié)攀升。降低電價(jià)成為德國未來能源轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)。
私人小型太陽能設(shè)備大約占到了太陽能發(fā)電總量的10%
7月23日這一天，德國巴伐利亞州古森豪森鎮(zhèn)居民馬丁˙科倫勒家屋頂上的太陽能設(shè)備一共發(fā)電25.08千瓦時(shí)，按照每千瓦時(shí)57.4歐分的售價(jià)，科倫勒這一天的收益是14.4歐元。這個(gè)月，他的光伏太陽能一共能收益差不多253歐元。
從2004年7月安裝以來，這套光伏太陽能設(shè)備已經(jīng)給科倫勒帶來了總計(jì)3.2萬歐元的收益，當(dāng)初的投資成本已經(jīng)收回。像科倫勒這樣在屋頂上安裝一套功率為5千瓦時(shí)的小型光伏太陽能設(shè)備，投資成本約為2萬至3.5萬歐元。按照德國2000年推出的《新能源法》以及之后陸續(xù)的修訂，安裝就能獲得補(bǔ)貼。這樣下來，投資成本5—10年基本都可以收回。
通常，德國私人用戶安裝的光伏太陽能設(shè)備功率在5—10千瓦之間，現(xiàn)在，這些小型的光伏設(shè)備已經(jīng)大約占到了德國光伏發(fā)電總量的10%。
德國聯(lián)邦太陽能經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是當(dāng)初推動(dòng)修訂《新能源法》的主要力量之一。該協(xié)會(huì)會(huì)長卡斯滕˙柯尼希表示，《新能源法》規(guī)定了光伏設(shè)備運(yùn)營商可以優(yōu)先并網(wǎng)發(fā)電，并獲得足夠能夠收回成本的收益。正是基于能夠有效收回成本的機(jī)制設(shè)計(jì)，德國的新能源發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施不斷建立起來。
另外，和別的國家把光伏設(shè)備安裝在地面上不同，德國大多安裝在屋頂上?？履嵯１硎?，德國土地資源貧乏，德國聯(lián)邦政府限制在地面上尤其是耕地上安裝太陽能設(shè)備。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部新聞處一位官員對本報(bào)記者表示，將光伏設(shè)備安裝在需要用電的地方，是最理想的狀態(tài)。因此，住宅和工業(yè)廠房的屋頂最為適合，因?yàn)椴徽加妙~外的土地資源。
過去十幾年德國的太陽能發(fā)電成本下降了90%
德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部新聞處的這位官員向記者介紹，德國包括風(fēng)能、生物能、太陽能在內(nèi)的新能源電力所占份額目前達(dá)到了25%，其中太陽能發(fā)電約占5%。柯尼希告訴記者，目前德國安裝的光伏太陽能設(shè)備達(dá)140萬個(gè)，總裝機(jī)容量約36吉瓦。今年6月間，德國弗勞恩霍夫太陽能系統(tǒng)研究所記錄到的太陽能發(fā)電峰值一度達(dá)到電網(wǎng)負(fù)載的50%。
對投資者來說，要推廣分散式的太陽能發(fā)電，經(jīng)濟(jì)性將是其首要考慮?！缎履茉捶ā肪褪峭ㄟ^優(yōu)惠的金融、政策和法律條件來打動(dòng)投資者安裝光伏設(shè)備。有保障的投資環(huán)境十分必要，這包括配套的安裝補(bǔ)貼政策、長達(dá)20年的并網(wǎng)保障以及明確的所有權(quán)界定。德國的經(jīng)驗(yàn)是，確保用戶不用增加任何其他費(fèi)用就能并網(wǎng)發(fā)電，以及可以得到銀行的配套貸款，這兩項(xiàng)措施十分有效。此外，通過發(fā)展銀行提供小額長期貸款可以保障分散式的發(fā)電分布。
這位官員表示，根據(jù)德國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓投資者充分了解光伏技術(shù)以及相關(guān)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)非常重要。政府除了要確保產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好售后保障，也要制定標(biāo)準(zhǔn)對安裝公司和項(xiàng)目實(shí)施者進(jìn)行規(guī)范，頒發(fā)認(rèn)證，并制定統(tǒng)一透明的保障規(guī)定。此外，選址的規(guī)劃、配套設(shè)施建設(shè)、并網(wǎng)保障以及長期維護(hù)和運(yùn)營都是重要因素。也就是說，政府要做好宏觀謀劃與設(shè)計(jì)。
發(fā)電和用電地區(qū)差異需要通過電網(wǎng)輸送來平衡，因此，及時(shí)將電網(wǎng)發(fā)展納入規(guī)劃十分必要，尤其是在法律規(guī)定電力公司必須優(yōu)先收購新能源電力的情況下。
柯尼希說，《新能源法》改革鼓勵(lì)民眾進(jìn)行了光伏設(shè)備的大規(guī)模安裝，吸引了大型能源公司的投資，也建立了大型太陽能電站。過去十幾年里，德國的太陽能發(fā)電成本下降了90%。
