日前，中廣核太陽能開發(fā)有限公司發(fā)布公告稱，中廣核青海德令哈50MW槽式光熱發(fā)電示范項(xiàng)目將于7月1日動工建設(shè)。據(jù)悉，該項(xiàng)目是國內(nèi)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)近年來首個開工建設(shè)的商業(yè)運(yùn)用項(xiàng)目。
這也意味著，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年的徘徊，將逐漸打破阻礙其發(fā)展的政策壁壘，積極探索產(chǎn)業(yè)的下一出路。
“無電價不動工”
實(shí)際上，我國在十年前就已有首個商業(yè)光熱發(fā)電運(yùn)作項(xiàng)目。當(dāng)時，光熱發(fā)電先驅(qū)“德國太陽千年公司”總部技術(shù)人員和中國區(qū)代表積極推進(jìn)鄂爾多斯50MWe槽式電站的前期工作。
2011年，該項(xiàng)目由大唐新能源中標(biāo)投資建設(shè)。然而，這個中國首個光熱發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，由于定價方式不盡合理、中標(biāo)電價明顯遠(yuǎn)離理性數(shù)值，至今仍未開工建設(shè)，處于擱淺狀態(tài)。
記者了解到，十年間，光熱電站始終是各大電力公司和投資商們競相規(guī)劃開發(fā)的熱點(diǎn)。但事實(shí)上，只有中控德令哈10MWe塔式電站是唯一一個真正開工建設(shè)的項(xiàng)目。原因在于，行業(yè)內(nèi)有一條普遍遵循的準(zhǔn)則，即“無電價，不動工”。
因此，如何確定示范項(xiàng)目、如何核定示范電價，成了光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)打破政策性障礙、探索行業(yè)新出路的當(dāng)務(wù)之急。
日前，國家能源局、發(fā)改委價格司、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院等職能部門召開了兩次關(guān)于光熱發(fā)電的座談會，對推進(jìn)我國光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行了重點(diǎn)研討，其中示范電價的問題成為討論熱點(diǎn)，并形成了初步統(tǒng)一的框架方案。
據(jù)悉，目前光熱發(fā)電示范電價有“統(tǒng)一示范電價”和“一事一議原則定電價”兩種，目前來看，根據(jù)各項(xiàng)目的光照條件、技術(shù)路線不同，確定相應(yīng)的電價，以保證項(xiàng)目有合理的盈利能力。
示范項(xiàng)目和示范電價即將落地的預(yù)期已經(jīng)獲得整個行業(yè)的普遍認(rèn)可，這也加快了開發(fā)商上馬光熱發(fā)電項(xiàng)目的決心和速度。
中廣核太陽能公司表示，中廣核德令哈50MWe槽式光熱發(fā)電示范項(xiàng)目已正式確定于2014年7月1日動工建設(shè)。事實(shí)上，中廣核德令哈項(xiàng)目預(yù)期7月1日之前并不能完全確定是否能取得示范電價的支持，但中廣核目前首要考慮的還是項(xiàng)目而非示范電價。
“與十年前不同，此次項(xiàng)目已是板上釘釘。”中廣核太陽能總經(jīng)理韓慶浩在接受媒體采訪時表示，“我們相信電價今年肯定是要給的，目前的重點(diǎn)是想辦法把這個項(xiàng)目做好。”
政府將光熱發(fā)電業(yè)的發(fā)展重新提上日程，也使光熱發(fā)電開發(fā)商們重拾了信心。據(jù)悉，除中廣核項(xiàng)目外，手握多地項(xiàng)目資源的五大電力公司和中控等民營開發(fā)商正伺機(jī)而動，一旦示范項(xiàng)目的相關(guān)申報規(guī)章落地，他們將積極進(jìn)行項(xiàng)目申報以獲得電價支持。華電新能源相關(guān)負(fù)責(zé)人王佩明也曾對媒體表示：“目前華電金塔項(xiàng)目僅差電價最后一關(guān)，一旦項(xiàng)目獲批為示范項(xiàng)目并獲得電價扶持，集團(tuán)層面將立刻為該項(xiàng)目大開綠燈。”
示范電價落地帶來的重大利好將吸引更多投資進(jìn)入光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)，即便是沒有獲得示范電價支持的項(xiàng)目也極有可能在2017年前動工建設(shè)，因此2017年之前開工建設(shè)的項(xiàng)目基本可以肯定會超過1GWe。
