依靠國內(nèi)相對廉價的太陽能電池生產(chǎn)成本，中國太陽能光伏企業(yè)在歐盟巨大的市場需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長。在巔峰時期，中國70%以上的太陽能組件都出口向歐洲市場。相應(yīng)的，歐洲太陽能應(yīng)用也是生機(jī)勃勃，一派繁榮景象。中德兩國不僅在技術(shù)上有師生傳承，在供需上也形成了良好的互補(bǔ)性：德國提供太陽能制造設(shè)備，中國負(fù)責(zé)光伏組件生產(chǎn)，再將產(chǎn)品反哺回德國等歐洲市場。

可以共安樂 卻不能共患難

2008年之后，歐洲的天空，開始發(fā)生微妙的變化。在全球金融危機(jī)和從2009年開始的歐債危機(jī)的持續(xù)沖擊下，德國乃至整個歐洲的經(jīng)濟(jì)增長速度開始下滑，政府財政開始捉襟見肘。為此，德國政府開始有意識地控制光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，通過減少對光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，來降低財政開支。2010年初，德國已下調(diào)了10%的光伏補(bǔ)助費(fèi)率，第三季度下調(diào)了13%，第四季度在第三季的基礎(chǔ)上再次下調(diào)3%。

2011年，在德國政府對再生能源法(EEG)進(jìn)行討論修訂時，德國聯(lián)邦環(huán)境部部長NorbertRoettgen就坦言，“德國政府不保證當(dāng)下的太陽能電價實(shí)施辦法會持續(xù)運(yùn)作到2012年”。之后的2月，德國就通過光伏上網(wǎng)電價下調(diào)方案：2011年中期上網(wǎng)電價下調(diào)幅度，將根據(jù)預(yù)估的全年光伏裝機(jī)容量來調(diào)整，只有當(dāng)年新增裝機(jī)規(guī)模低于3.5GW，才不會下調(diào)光伏上網(wǎng)電價;否則，裝機(jī)容量每增加1GW，光伏補(bǔ)貼將下調(diào)3%。

在此政策調(diào)整下，德國今年1至5月份的新增裝機(jī)容量大幅降低，約為1.08GW，與去年同期的1.726GW相比，下滑了37.4%。而逐月來看，德國新增光伏裝機(jī)容量1至5月的增幅分別為18%、-38%、-55%、-55%、-38%。不僅僅是德國，歐洲其他國家也開始修訂光伏扶持政策。

政策緊縮，補(bǔ)貼縮減，歐洲火熱的太陽能市場乍然遇冷。德國多家本土太陽能企業(yè)面臨嚴(yán)重的問題。多家知名太陽能企業(yè)，如Solon、SolarMillennium、Sovello和Q-Cell陸續(xù)申請破產(chǎn)。來自波恩的Solarworld在2010年賺了8，700萬歐元，到2012年2月就虧了2,33億歐元。面對經(jīng)營困境，唯一的指望似乎只有對外來企業(yè)提高進(jìn)口關(guān)稅。這時候，Solarworld想出了一個歪點(diǎn)子——對象正是中國光伏企業(yè)。

那片在歐洲上空徘徊已久的烏云，最終遮蔽了太陽。