美國多晶硅“不回頭”

其實，不對等的還不止這些。

2011年底-2012年初，受SolarWorld慫恿，經(jīng)過一番所謂的調(diào)查、初裁程序后，美國最終決定對從中國進口的晶硅光伏電池征收18.32%至249.96%的反傾銷關(guān)稅，以及14.78%至15.97%的反補貼關(guān)稅。此后，這一“雙反”措施，貫穿了2013年始終。

沒有人會樂于承受徒增30%以上的成本，卻也不愿就此放棄美國，這一彼時位列世界第二大的光伏應(yīng)用市場。

無奈之下，中國光伏選擇在海外建廠，生產(chǎn)多晶硅電池、組件，再向美國出口，以避開“雙反”關(guān)稅。而另一個更為現(xiàn)成的辦法是，“從我國臺灣進口多晶硅電池，再于國內(nèi)加工成組件出口美國。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者透露，“有了這個省事又相對低成本的辦法，幾乎就沒人再去海外建廠了”。

2013年，我國生產(chǎn)出的2.5GW晶體硅光伏組件，就是通過這樣一條布滿荊棘的道路，才最終艱難地進入了美國市場。

記者通過公開信息整理的2013年多晶硅產(chǎn)品進出口數(shù)據(jù)顯示：去年，中國從美國進口了22313噸多晶硅，其中以加工貿(mào)易方式進口的多晶硅有10834.12噸(依規(guī)應(yīng)復(fù)出口)。

在此基礎(chǔ)上，“雖然中國也向美國出口了2.5GW晶體硅光伏組件，但生產(chǎn)這些組件，卻幾乎沒有消耗中國進口自美國的多晶硅。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

正如上述，囿于“雙反”，2013年中國出口美國的2.5GW組件幾乎全部采用我國臺灣晶體硅光伏電池生產(chǎn)。

但業(yè)界皆知，我國臺灣并無多晶硅，也就是說，我國臺灣用以生產(chǎn)這些電池的多晶硅，要么從內(nèi)地獲取，要么從海外進口。

數(shù)據(jù)顯示，2013年全年，我國向各國家地區(qū)出口的多晶硅產(chǎn)品(多晶硅、硅錠、硅片等)總量僅僅40.9噸。以每瓦電池組件耗用6克多晶硅計算，2.5GW電池組件需約15000噸多晶硅。可見，我國臺灣所產(chǎn)電池的原料，基本不是來自內(nèi)地，即沒有消耗中國大陸進口自美國的多晶硅。

那么，從美國進口的多晶硅去哪兒了？可以推測，絕大多數(shù)以進料加工方式(可免稅進口原料，成品出口任一海外市場)進口的多晶硅，被制作成電池或組件，銷往了美國以外的其它海外市場，畢竟，去年中國出口的晶體硅光伏組件總量達到了16GW之多。

高舉公平貿(mào)易旗幟的美國，在其國內(nèi)晶體硅光伏制造業(yè)衰弱，無從消納5年產(chǎn)50000多噸的多晶硅時，一手以低于成本的價格傾銷占領(lǐng)中國市場，另一手卻拒絕中國以這些多晶硅生產(chǎn)出的光伏產(chǎn)品返銷美國市場。

而助長這種不對等貿(mào)易往來的“元兇”，正是作為發(fā)展中國家，我們特有的那項加工貿(mào)易政策。