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紅煒:標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)制約中國(guó)光伏再進(jìn)一步

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-05-14  來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 紅煒  瀏覽次數(shù):315
核心提示:光伏產(chǎn)業(yè)的興起,使得相關(guān)會(huì)議不斷。3月15日的一個(gè)會(huì)議雖未引起業(yè)內(nèi)熱議,卻是意義非凡,以致讓筆者想到“載入史冊(cè)”一詞。
       光伏產(chǎn)業(yè)的興起,使得相關(guān)會(huì)議不斷。3月15日的一個(gè)會(huì)議雖未引起業(yè)內(nèi)熱議,卻是意義非凡,以致讓筆者想到“載入史冊(cè)”一詞。這就是國(guó)家能源局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委召開(kāi)的光伏產(chǎn)品質(zhì)量政策研討會(huì),商討落實(shí)兩部委于2月8日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)》。今年以來(lái),分布式光伏電站推廣不利,檢討之聲不斷,質(zhì)量問(wèn)題尤為突出,國(guó)家從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的決心可鑒。

標(biāo)準(zhǔn)的缺失已經(jīng)成為制約中國(guó)光伏再進(jìn)一步的關(guān)鍵。毋庸置疑,中國(guó)已經(jīng)是全球最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和年度安裝國(guó),2013年,組件出口量占據(jù)全球60%市場(chǎng)份額的同時(shí),安裝量也占據(jù)著全球的28%。從體量上看,迅速增加,勢(shì)不可擋;從體能上看,已從附屬性的單一生產(chǎn)國(guó)家,進(jìn)入具有完整光伏產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)的國(guó)家。不無(wú)遺憾的是,與此變化不相適應(yīng)的是光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重缺失,它已經(jīng)帶來(lái)兩方面致命的結(jié)果:

其一,國(guó)內(nèi)光伏電站質(zhì)量令人擔(dān)憂(yōu)。目前中國(guó)已建光伏電站總量是16GW,資金投入至少1600個(gè)億,而這些電站能否按要求使用25年,組件衰減程度能否達(dá)標(biāo)卻是業(yè)內(nèi)人士心照不宣的事情。國(guó)內(nèi)電站建設(shè)質(zhì)量不佳的集中表現(xiàn)之一,當(dāng)屬去年網(wǎng)上熱傳的一篇《一個(gè)老EPC眼中的光伏電站真相》:“這個(gè)項(xiàng)目用的組件全是清倉(cāng)和退貨,組件功率190W、220W、230W不等,全部貼成245W來(lái)充數(shù)。支架、匯流箱、逆變器、10KV升壓變等光伏電站設(shè)備都是自家的集團(tuán)企業(yè)生產(chǎn)的,‘做的牛頭不對(duì)馬嘴’,由此可見(jiàn)電站質(zhì)量,遲早會(huì)出事的。”對(duì)此,老EPC驚呼:“為什么能夠做好的東西就是亂搞呢?”,“國(guó)家為什么不監(jiān)管好每個(gè)項(xiàng)目?”

其二,大規(guī)模資本止步于光伏電站市場(chǎng)。首先任何市場(chǎng)都離不開(kāi)資本的支持,光伏產(chǎn)業(yè)概莫能外;其次光伏電站市場(chǎng)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的金融產(chǎn)品市場(chǎng),“標(biāo)準(zhǔn)”的皮之不存,金融產(chǎn)品的毛將焉附。目前投融資問(wèn)題,業(yè)已成為分布式光伏電站發(fā)展的重大障礙,一邊業(yè)內(nèi)呼吁資本進(jìn)入,一邊資本欲進(jìn)又止,其根本原因還在標(biāo)準(zhǔn)的缺失。一家金融公司意欲進(jìn)入光伏電站市場(chǎng),組織了40人對(duì)全國(guó)光伏電站進(jìn)行深入考察,結(jié)論卻是“中國(guó)光伏市場(chǎng)融資環(huán)境尚須成型商業(yè)模式支撐”。原因是:“30%建成的3年以上的電站都不同程度出現(xiàn)了問(wèn)題,建設(shè)1年的電站成本、收益都出現(xiàn)了較大的波動(dòng),有的建成三年的電站設(shè)備衰減率甚至達(dá)到了68%!”對(duì)于光伏電站市場(chǎng)的融資,筆者也進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的探討,無(wú)論產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)證券化,還是其他,這些金融產(chǎn)品的呼之不出,不是止步于法律政策的不具備,多是止步于標(biāo)準(zhǔn)的不具備。

造成這一現(xiàn)象的原因是什么?一方面是監(jiān)管不到位,老EPC說(shuō):“財(cái)政部、發(fā)改委、科委、住建部、電力等部門(mén)對(duì)電站的施工工藝和驗(yàn)收要求不了解,根本就沒(méi)有辦法組織單體實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)調(diào)試,裝模作樣罷了”;一方面是不知如何管,“我們的光伏組件安裝在鋁合金上,鋁合金與鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)支架連接,接地本身就很牢固了,但驗(yàn)收專(zhuān)家就是要我們用接地線(xiàn),再在組件上接到支架上,這不是完全脫離現(xiàn)實(shí)嗎?”

是中國(guó)光伏企業(yè)做不出好產(chǎn)品嗎?當(dāng)然不是。德國(guó)和日本是出了名的要求嚴(yán)格、辦事認(rèn)真國(guó)家,過(guò)去,中國(guó)的大宗商品或者進(jìn)不去,或者進(jìn)去了只能進(jìn)低端市場(chǎng);現(xiàn)在,中國(guó)的光伏產(chǎn)品一改這一歷史,產(chǎn)品質(zhì)量及品牌已經(jīng)進(jìn)入世界一流水平。過(guò)去,許多中國(guó)光伏企業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)份額的60%在德國(guó);現(xiàn)在,中國(guó)光伏產(chǎn)品又占據(jù)了日本市場(chǎng)40%強(qiáng)的份額。為了鞏固在日本市場(chǎng)的這一成果,許多中國(guó)企業(yè)甚至不斷提供附加值更高的產(chǎn)品。“開(kāi)始有企業(yè)提供30年20%的功率保障,晶科、英利等提供了10年92%的功率保證,或者其他企業(yè)給出了12年90%的功率保證。這比常規(guī)的10年90%、20年80%功率保證普遍提升了。”

可見(jiàn),造成這一現(xiàn)象的原因是:國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)完善,國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失。

 
 
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