該條措施使廣東省光伏發(fā)電企業(yè)的資金回收有了保障。其實,在去年8月份,南方電網(wǎng)公司出臺了《關(guān)于進一步支持光伏等新能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出在系統(tǒng)安全允許的情況下,優(yōu)先接納新能源項目所發(fā)電量上網(wǎng),保障分布式項目富余電量全額上網(wǎng);在同年10月,東莞市政府與廣東電網(wǎng)公司、南網(wǎng)能源公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約,將共同推進東莞市分布式太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用;而在今年的3月20日,南方電網(wǎng)公司又發(fā)布分布式光伏發(fā)電營業(yè)服務(wù)的細則,要求各級供電局在分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)受理、接入系統(tǒng)方案核準、合同和協(xié)議簽署、查驗等全過程,不收取服務(wù)費用,并且免收分布式光伏發(fā)電項目的系統(tǒng)備用費。這些政策的出臺,都對當前分布式光伏并網(wǎng)難的問題起到直接的作用,也為支持廣東省光伏行業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在國家能源專家咨詢委員會委員林伯強看來,當前影響新能源如光伏大規(guī)模推廣的難點主要集中在并網(wǎng)難度大。光伏電站投入高、回報周期長,如果不能順利并網(wǎng),面臨的商業(yè)風險進一步擴大。電網(wǎng)公司與光伏企業(yè)在政府的引導(dǎo)下合作,不僅解決了分布式光伏項目并網(wǎng)難的問題,也保證了光伏電站的投資回報。
未來發(fā)展形勢看好
廣東省在發(fā)展光伏行業(yè)的過程中,不僅要求加快分布式光伏的應(yīng)用市場,還要求大力擴展國內(nèi)外市場,共同開闊本省的光伏市場;同時也要求突破產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、加強技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè),來促進光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新;除了要求加強并外管理和服務(wù),還要求加強行業(yè)規(guī)范管理、提升光伏產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)水平。為保障上述措施的實施,《意見》中提出要落實財稅政策、完善節(jié)能政策、加強人才支撐、加強用地保障和加強組織協(xié)調(diào)等。
易事特電能控制研究院院長徐海波表示:“廣東省政府已經(jīng)出臺《意見》,接下來就是發(fā)改委、經(jīng)信委等部門制定實施細則,將支持政策落地。”目前并網(wǎng)難和電價補貼都有政策支持,這樣光伏企業(yè)投資光伏項目的資金回收就有了保障,“回收時間縮短到10年,相比20年以上的負擔,已經(jīng)大大縮短,光伏企業(yè)的資金狀況將會改觀,而光伏行業(yè)也會發(fā)展更好。”