會(huì)議按照《政府工作報(bào)告》部署，在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面，首批推出80個(gè)符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范項(xiàng)默面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，讓企業(yè)擁有投資自主權(quán)，讓社會(huì)資本特別是民間資本進(jìn)入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過(guò)去以政府資金和國(guó)企投資為主導(dǎo)的領(lǐng)域，是處理好市場(chǎng)與政府關(guān)系的必然要求，也是發(fā)揮投資關(guān)鍵作用的重要舉措。
80個(gè)示范項(xiàng)目向社會(huì)資本招標(biāo)
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議首批推出的80個(gè)示范項(xiàng)默包括鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，下一步將推動(dòng)油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域擴(kuò)大向社會(huì)資本開(kāi)放。
這是繼4月18日新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議提出適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動(dòng)新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序開(kāi)工合理的水電項(xiàng)默加強(qiáng)風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設(shè)之后，國(guó)務(wù)院再次強(qiáng)調(diào)促進(jìn)投資。
不過(guò)，與過(guò)去不一樣的是，這次加快投資更強(qiáng)調(diào)是以民間投資的形式來(lái)進(jìn)行。這對(duì)行業(yè)的影響將非常大。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，開(kāi)放的具體項(xiàng)目確定后，要及時(shí)公布，還要通過(guò)公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)的方式，“讓有資質(zhì)的企業(yè)都有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)”。“特別是一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)默競(jìng)爭(zhēng)一定要公平。不能讓哪個(gè)企業(yè)通過(guò)‘關(guān)系’進(jìn)來(lái)。”
目前各地都在公布2014年的新的投資項(xiàng)默更遠(yuǎn)的一些投資項(xiàng)目也在謀劃，比如湖北、河南、江西、四川等地就公布了各種投資項(xiàng)默這包括鐵路、機(jī)場(chǎng)、能源、化工等等。
不少項(xiàng)目已經(jīng)取得了很大的突破。比如像北京地鐵4號(hào)線，就是按照香港地鐵投資模式建成，并自己運(yùn)營(yíng)的，這種模式實(shí)際上就是特許經(jīng)營(yíng)。
