紹興市人民政府辦公室
關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門(mén)、各單位:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔2013〕49號(hào))等文件精神,進(jìn)一步加快我市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,經(jīng)市政府同意,特提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委、市政府“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè),重建紹興水城”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,示范先行,有序推廣,積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到“十二五”末,全市確保新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量200兆瓦以上,分布式光伏發(fā)電規(guī)模實(shí)現(xiàn)較大提升;濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到150兆瓦以上,光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)形成規(guī)模;光伏電池轉(zhuǎn)換效率、光伏發(fā)電系統(tǒng)集成能力不斷提高,發(fā)電成本顯著下降,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升。
三、工作措施
推廣屋頂光伏發(fā)電。鼓勵(lì)按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的方式,建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先在工業(yè)廠房、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場(chǎng)、大型會(huì)展場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、高速公路服務(wù)區(qū)等建筑屋頂建設(shè)規(guī)?;姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、科研單位和城鄉(xiāng)居民住宅等建筑屋頂推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
鼓勵(lì)光伏一體化項(xiàng)目。在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和舊建筑改造中統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應(yīng)用,鼓勵(lì)新建屋頂面積達(dá)1000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑,按照光伏建筑一體化要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
加快推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。以濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),制訂光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,探索規(guī)?;羞B片投資光伏發(fā)電建設(shè)試點(diǎn),建立有效的光伏發(fā)電商業(yè)模式。加快推進(jìn)示范區(qū)配套建設(shè),為示范區(qū)提供專項(xiàng)并網(wǎng)服務(wù),確保項(xiàng)目順利建成運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)光伏發(fā)電國(guó)家級(jí)示范區(qū)。
完善配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)光伏發(fā)電配套電網(wǎng)建設(shè)和改造,確保配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成、同步并網(wǎng)。積極發(fā)展和應(yīng)用融合了先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、信息技術(shù)的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術(shù),提高電網(wǎng)系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。
四、扶持政策
簡(jiǎn)化審批程序。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由各區(qū)、縣(市)發(fā)改部門(mén)實(shí)行備案管理,備案有效期為一年。如無(wú)特殊原因,項(xiàng)目自備案之日起一年內(nèi)未建成并網(wǎng)的,需重新備案。居民家庭分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上不需備案,但為更好地開(kāi)展并網(wǎng)服務(wù),由供電企業(yè)對(duì)該類項(xiàng)目提供免費(fèi)登記備案服務(wù)。
完善并網(wǎng)管理。簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)接入方式和管理程序,公布分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)流程,明確申報(bào)材料的內(nèi)容和辦理時(shí)限,其中對(duì)家庭光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)行一站式并網(wǎng)接入服務(wù),建立簡(jiǎn)捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系。進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行,優(yōu)先保障光伏發(fā)電運(yùn)行,除涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行等特殊原因外,不得限發(fā)限并。