3月15日，國(guó)家能源局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在京召開光伏產(chǎn)品質(zhì)量政策研討會(huì)，落實(shí)兩部委于2014年2月8日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證工作的實(shí)施意見》。

國(guó)家能源局在2014年出臺(tái)了前所未有的光伏裝機(jī)規(guī)劃，14GW電池板將被安裝在中國(guó)各地，這個(gè)數(shù)字是2013年的兩倍，成為裝機(jī)容量增速最快的新能源。

然而，在迅速攀升的裝機(jī)規(guī)模下，數(shù)百?gòu)S家的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。

由于光伏產(chǎn)品的好壞從外觀往往難以分辨，屬于典型的“路遙知馬力”型產(chǎn)品，加之中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，這項(xiàng)收益本應(yīng)極為穩(wěn)定的投資品種并未受到應(yīng)有的追捧。出于對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)憂，銀行與保險(xiǎn)（放心保）公司不愿為電站融資及承保。

鑒此，2013年7月及2014年2月，國(guó)務(wù)院和國(guó)家能源局分別下發(fā)文件規(guī)范光伏產(chǎn)品質(zhì)量，兩份文件的核心內(nèi)容是在全國(guó)范圍內(nèi)推行強(qiáng)制檢測(cè)認(rèn)證，那些接入電網(wǎng)并接受補(bǔ)貼的光伏電站，須采用經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的光伏產(chǎn)品。

據(jù)悉，按照兩部委將首次籌建檢測(cè)認(rèn)證的最高機(jī)構(gòu)——“光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)”，以建立國(guó)內(nèi)、國(guó)際互認(rèn)的通用認(rèn)證體系。

功率衰減的質(zhì)量憂患

2013年，國(guó)家開發(fā)銀行到發(fā)放貸款的光伏電站實(shí)地調(diào)研，結(jié)果并不樂(lè)觀。

“我們發(fā)現(xiàn)，在同一個(gè)地區(qū)采用不同設(shè)備的發(fā)電小時(shí)數(shù)差別非常大。”國(guó)家開發(fā)銀行新能源評(píng)審處處長(zhǎng)譚再興說(shuō)，“這對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，特別是金融機(jī)構(gòu)的投資是一個(gè)比較大的威脅。”