4月9日,歐盟委員會發(fā)布新規(guī),宣布逐步取消對太陽能、風能、生物能等可再生能源產業(yè)的國家補貼。然而有分析認為,歐盟委員會頒布的新規(guī)是“屈從于”來自德國的壓力,新規(guī)將為德國可再生能源法案的通過及實施掃清障礙。

補貼政策弊端逐漸顯現

傳統能源匱乏的歐盟向來重視發(fā)展可再生能源。為了提高可再生能源產業(yè)的市場競爭力,降低碳排放,減少氣候變化對環(huán)境的威脅,歐盟國家出臺了多種補貼政策對可再生能源予以扶持。早在2001年,歐盟就通過立法,推廣可再生能源發(fā)電。此后,歐盟還于2009年4月通過了新的可再生能源立法,把擴大可再生能源使用的總目標分配到各成員國頭上。鑒于可再生能源生產成本較高,難與傳統能源同臺競爭,歐盟國家普遍動用補貼手段予以扶持。

歐盟對可再生能源的補貼政策在行業(yè)發(fā)展初期有效的提振了投資者和相關企業(yè)的信心,得益于政策扶持,不少歐洲企業(yè)在風能、生物能等可再生能源領域掌握著前沿技術,成為行業(yè)的佼佼者。但是,歐盟及其成員國對可再生能源的補貼做法也遭到了質疑,被認為妨礙了市場競爭。而且,在歐洲經濟不景氣的背景下,大多數歐盟成員國不再像從前那樣“擁護”可再生能源補貼政策。例如,捷克自2014年初開始就不再對新的太陽能和生物沼氣電站進行補貼。

近期,歐委會也曾指出,歐盟可再生能源的投資成本已經下降,因此政府現在可以減少對可再生能源的支持。

新規(guī)7月1日正式生效

4月9日,歐盟委員會發(fā)布新規(guī),逐步取消對太陽能、風能、生物能等可再生能源產業(yè)的國家補貼。新規(guī)則更傾向于讓市場占據主導地位,以試圖降低電價,增強可再生能源產業(yè)本身的競爭力。

歐盟委員會指出,近年來可再生能源產業(yè)的成本已經大幅下降,歐盟范圍內對可再生能源普遍實施補貼的制度“造成了市場的亂象,增加了消費者的支出”。歐盟委員會負責競爭事務的專員喬阿奎˙阿爾穆尼亞表示,歐盟擬定這一新規(guī)定是為了結束造成市場亂象及高電價的不恰當“非法”補貼。