ILSR高級研究員約翰·法雷爾(JohnFarrell)撰寫該報告。法雷爾在接受采訪時表示，其將此政策視作“美國太陽能定價的一個先例，由于其是首個州級采用的太陽能價值政策”。
 

　　該新政策于三月中旬推出，留給公共部門決定權(quán)來選擇采用與否。該政策旨在解釋能源及其交付的價值、可用發(fā)電量、傳輸能力、輸電和配電線路的損失及環(huán)境價值。

 

　　根據(jù)法雷爾的報告，環(huán)境價值的因素可能在該新政策發(fā)展中“最先設(shè)定”，由于“公共部門首次支付其化石燃料發(fā)電對環(huán)境的傷害”。

 

　　在這份報告中，法雷爾表示，由于其也立足于最低費用及簡單互連，該新法律保留大部分凈計量政策，同時對“太陽能價值”費率改變產(chǎn)生電力價值的評估方法，不再基于零售電價。還為太陽能生產(chǎn)商出臺新的為期二十五年的長期合同。

 

　　法雷爾強調(diào)，對于太陽能生產(chǎn)商的長期合同基于每千瓦時的保證金可以為客戶節(jié)省資金，降低其借貸成本，同時還通過將電力購買鎖定在固定價格，為公共部門地方納稅人節(jié)省資金。
 

　　該報告稱，從客戶的角度來看，短期內(nèi)該太陽能價值政策將使得較凈計量節(jié)省公共賬單。ILSR假設(shè)明尼蘇達州一對夫婦在其家庭安裝一個5kW系統(tǒng)的例子。根據(jù)ILSR，這對夫婦根據(jù)太陽能價值政策，將比根據(jù)凈計量計劃每個月將節(jié)省約十七美元。
 

　　相反，法雷爾暗示，公共部門可能不愿意采取太陽能價值，由于“在立法會議期間，公共部門成功游說，他們，并非客戶，應(yīng)該有選擇提供太陽能價值政策”。法雷爾認為，太陽能價值的短期運行可能使公共部門花費更多，但是由于購電協(xié)議的長期性質(zhì)“鎖定”太陽能市場價值二十五年，長遠來看，如果公共部門愿意采用它，那么該政策使公共部門花費更少。

 

　　法雷爾曾指出，在擬議的政策和最終實施的法律之間存在一些差異，但是該報告寫道：“理論上，如果公共部門采用明尼蘇達州的市場太陽能價值，每個人將都是贏家。”
 

　　“短期內(nèi)，太陽能生產(chǎn)商，尤其是商業(yè)企業(yè)，比起其在凈計量的價格將獲得更好的價格。長遠來看，太陽能成本將降低，也許是大幅下降，低于市場價值，并且該二十五年的固定價格合同將有助于小型生產(chǎn)商獲得融資。公共部門應(yīng)該也不斷進步。壽命超過二十五年的太陽能項目，較根據(jù)凈計量為太陽能支付將更少。此外，電網(wǎng)上大量的太陽能將隨著時間的推移侵蝕太陽能的市場價格。”