2013年7月，“國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見”中強調了中國未來三年太陽能發(fā)電設備大幅應用的計劃，并指出需要淘汰部分創(chuàng)新力低下的企業(yè)，以達到重組太陽能電池產業(yè)，提高國際競爭力的目標。同時，大力促進分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，為出口轉內銷打下堅實的基礎。

 

　　當前，中國國內的太陽電池產業(yè)已呈現(xiàn)區(qū)域集群化，企業(yè)間產業(yè)鏈互補的經濟合作發(fā)展趨勢，總體來說發(fā)展前景依然向好。在這樣的背景下，大規(guī)模開發(fā)國內市場已經成為中國太陽能電池產業(yè)發(fā)展的大勢所趨。立足國內，放眼全球，利用自身優(yōu)勢開發(fā)新市場是大浪淘沙過后，每個中國光伏企業(yè)都必將作出的選擇。

 

　　從國內市場來看，全國大范圍普及光伏發(fā)電，由日照條件較好的西部向相對薄弱的東部地區(qū)擴展，大力發(fā)展屋頂太陽光發(fā)電或成為中國光伏產業(yè)發(fā)展的重要路徑。
 

　　從表面上看，盡管中國東部地區(qū)電力需求缺口巨大，但日照條件與西部相比相對較差，而且土地資源緊缺、人口密集，而光伏電站恰恰需要大量的占地。但實際上，光伏發(fā)電卻并不一定需要大規(guī)模的地面電站。以德國為例，目前德國的光伏總裝機超過了30GW，其中75%以上是屋頂電站。同樣為太陽能發(fā)電技術強國的日本也出臺了以各縣市級行政單位為主導的個人及企業(yè)屋頂太陽能發(fā)電的補貼政策——平成26年(2014年)為每1KW2.5萬円(約為人民幣1500元)——同時大力推廣光伏屋頂電站在新建住宅的設置。

 

　　中國東部地區(qū)相比西部，城市化程度更高，住宅和工廠更加密集，如果能夠在工廠的屋頂建設光伏發(fā)電設備，就可以在白天實現(xiàn)供電。雖然同樣的投資所發(fā)的電量較西部略少，但東部的電價卻較西部更高，如果能夠實現(xiàn)用戶側并網發(fā)電，就能為企業(yè)帶來效益。目前，在中國東部的一些地區(qū)，火力發(fā)電電價在白天已經超過了1元/度，在這些地區(qū)，國家投入補貼的比例反而有可能比西部更少。

 

　　在著眼國內的同時，大力開拓海外新興市場以緩解傳統(tǒng)市場需求的減少也尤為重要。

 

　　受歐美雙反調查影響，2012年中國光伏產品對美、歐出口量大幅下降，較2011年分別下降約30%和45%。但與此同時，經過有實力的企業(yè)積極開發(fā)，2012年中國光伏產品對日本、加拿大、印度及東盟部分國家等光伏新興市場出口量卻迅速翻倍，增量相當于補全了歐美市場的減量部分。
 

　　除此以外，受核泄漏的影響，日本、歐洲等發(fā)達地區(qū)的太陽能發(fā)電市場還在逐步擴大。2012年7月，日本運用可再生能源發(fā)電固定價格收購制度(FIT)，擴大日本國內市場。在這樣的舉措下，昭和殼牌石油下屬子公司SolaFrontier在2013年第一季度首次扭轉了赤字局面，實現(xiàn)盈利。隨后，夏普、京瓷、松下等日本老牌太陽能電池企業(yè)也開始嘗到了甜頭。這些都在預示，2014年或將成為各大光伏太陽能電池企業(yè)搶占市場的開始，一場混戰(zhàn)似乎難以避免。