值得關(guān)注的是，中國(guó)建投投資研究院近期用城投債還本付息總額占地方財(cái)政收入的比重來(lái)衡量各地區(qū)的城投債還本付息能力時(shí)也發(fā)現(xiàn)，還本付息總額占地方財(cái)政收入比重越高，其還本付息能力就越弱。
 

       在此背景下，中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(下稱(chēng)“中債登”)日前發(fā)布了城投債的定義及劃分標(biāo)準(zhǔn)。文件顯示，城投債發(fā)行人原則上應(yīng)滿足發(fā)行人為地方國(guó)有企業(yè)、發(fā)行人的主營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)包含但不限于公益性或準(zhǔn)公益性項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)標(biāo)準(zhǔn)。公益性項(xiàng)目包含但不限于城市開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、公益性住房項(xiàng)目、公益性事業(yè)等幾類(lèi)。
 

       準(zhǔn)公益性項(xiàng)目是指為社會(huì)公共利益服務(wù)，雖不以盈利為目的但可產(chǎn)生較穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)性收入的政府投資項(xiàng)目。包括但不限于公共服務(wù)項(xiàng)目、公共交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目等兩類(lèi)。中債登發(fā)布的城投債定義以及劃分標(biāo)準(zhǔn)為未來(lái)潛在地建立一組中債城投債收益率曲線做了鋪墊。