四、項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施

為保證項(xiàng)目準(zhǔn)備及施工的全過程可控，項(xiàng)目開始海南天能就成立了各種保障機(jī)制，完善了相關(guān)制度，在準(zhǔn)備階段專門成立了招投標(biāo)管理小組、商務(wù)小組、評(píng)標(biāo)小組、監(jiān)督小組及圖審小組等。在保證項(xiàng)目實(shí)施過程的可控上，組織成立了各種施工組織與管理機(jī)構(gòu)，如：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)、技術(shù)監(jiān)督管理委員、管理協(xié)調(diào)小組、事故應(yīng)急預(yù)防小組等，使項(xiàng)目施工的全過程得到有效監(jiān)控。

1、做好工程設(shè)計(jì)概算，實(shí)現(xiàn)全程管理確保費(fèi)用可控：工程投資概算依據(jù)國家有關(guān)部門及海南省現(xiàn)行的有關(guān)文件、定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行編制，材料、設(shè)備等價(jià)格按2009年4季度價(jià)格水平計(jì)算。本工程靜態(tài)投資43000萬元，其中機(jī)電設(shè)備及安裝費(fèi)35748萬元，建筑工程2892萬元，其他費(fèi)用3517萬元，基本預(yù)備費(fèi)843萬元，計(jì)入建設(shè)期利息886萬元后，工程動(dòng)態(tài)投資43886萬元。單位千瓦靜態(tài)投資為21586元/kW。參照國內(nèi)外同類工程的當(dāng)前水平，因地制宜，積極合理采用先進(jìn)水平、工藝、材料，與科研相結(jié)合，使方案技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、努力降低造價(jià)、縮短工期、提高效益。

2、強(qiáng)化組織管理，建立健全管理制度，實(shí)現(xiàn)制度可控：按照建設(shè)程序和建設(shè)管理制度對(duì)臨高光伏項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制與合同管理制。建立投資約束機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。臨高光伏項(xiàng)目在籌備、建設(shè)過程中依法簽訂了技術(shù)服務(wù)、設(shè)備采購、施工承包等各類合同共60多項(xiàng)，合同履行率為100%。

3、強(qiáng)化工程投資管理，實(shí)現(xiàn)過程可控：項(xiàng)目的概算由省發(fā)改委審核，概算總投資為43844.86萬元，但實(shí)際項(xiàng)目竣工決算控制在42831.83萬元以內(nèi)。

本工程所采用的光伏組件和逆變器等設(shè)備，可從生產(chǎn)地通過陸運(yùn)或水運(yùn)的方式運(yùn)抵施工現(xiàn)場。工程施工用水水源采用地下水，在站內(nèi)打深水井。施工用電電源就近從金牌港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10kV線路引接，施工區(qū)現(xiàn)場安裝一臺(tái)變壓器10/0.38kV專用變壓器，經(jīng)變壓器降壓后引線至各施工用電點(diǎn)。根據(jù)施工總進(jìn)度要求，施工主要設(shè)施均布置在擬建綜合樓附近，主要包括：生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、施工倉庫、輔助加工廠、鋼筋堆場、加工場地、施工臨時(shí)設(shè)施和其他建材堆放用地等。

4、關(guān)注運(yùn)營維護(hù)管理，做到預(yù)見性控制：項(xiàng)目建成后的光伏電站的運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制參照同類工程和本工程實(shí)際條件確定。定員標(biāo)準(zhǔn)暫定6人，其中，管理及生產(chǎn)輔助人員1人；運(yùn)行人員5人，包括值班長1人，值班員4人。光伏電站主要管理設(shè)施包括：綜合控制樓，生產(chǎn)、生活電源及備用電源，生產(chǎn)、生活供水設(shè)施等。