2014年是中國(guó)的分布式光伏“元年”。2013年7月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，隨后相關(guān)部委密集推出配套文件，分布式光伏受到前所未有的重視。2014年初，國(guó)家能源局將分布式光伏的建設(shè)目標(biāo)從2013年的6GW調(diào)高為8GW。

業(yè)內(nèi)人士表示，受制于分布式光伏商業(yè)模式的不確定性，今年很有可能無(wú)法完成原定8GW的建設(shè)目標(biāo)。

3月21日，《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者從接近國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的有關(guān)人士處獲悉，截至目前，國(guó)開(kāi)行尚未向國(guó)家級(jí)分布式光伏示范區(qū)中的任何一家發(fā)放貸款。除了國(guó)開(kāi)行以外，其他商業(yè)銀行也僅停留在與分布式電站的接洽階段。

不過(guò)，首個(gè)政府引導(dǎo)的分布式光伏啟動(dòng)基金即將于4月成立，融資新模式的出現(xiàn)，被業(yè)界視為光伏發(fā)展的希望所在。

政府引導(dǎo)基金

國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心正牽頭成立國(guó)內(nèi)首個(gè)分布式光伏啟動(dòng)基金，名為“國(guó)靈光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)投資基金”，合伙人為和靈投資管理(北京)有限公司。

和靈資本董事長(zhǎng)卞華舵將出任國(guó)靈基金總裁。他對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示，該基金將帶動(dòng)分布式光伏市場(chǎng)的啟動(dòng)，并“影響深遠(yuǎn)”。

據(jù)悉，該基金將于4月17日于北京正式發(fā)布。“該基金主要是想解決分布式光伏啟動(dòng)資金的問(wèn)題”，知情人士說(shuō)，目前分布式光伏的融資模式主要是申請(qǐng)銀行貸款，如果前期啟動(dòng)資金不到位，就無(wú)法獲得銀行貸款。

基金發(fā)起人國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心并不出資，在該基金中的角色定位是“推動(dòng)和引導(dǎo)”。

和靈資本將負(fù)責(zé)該基金的籌集和管理。和靈資本成立于2011年，主要投資林業(yè)、醫(yī)藥、電力、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，注冊(cè)資本金2000萬(wàn)元，目前管理的資金量約40億元。卞華舵將該基金的模式稱為“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，專業(yè)化管理”。

知情人士透露，國(guó)靈光伏應(yīng)用基金首期將募集5億元，并選擇當(dāng)下條件最好的項(xiàng)目給予其啟動(dòng)資金支持，待電站建成后隨即退出，預(yù)期收益率在10%-20%之間，該基金首期的募集對(duì)象將是光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)。