“2015年是光伏產(chǎn)業(yè)‘五位一體’創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的第三年，試點(diǎn)工作到了攻堅(jiān)期，必須以光伏發(fā)電應(yīng)用推廣為突破口，帶動(dòng)試點(diǎn)工作持續(xù)深化。”副市長盛全生表示，嘉興推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用，既是深化試點(diǎn)，也是擴(kuò)大投資。
兩年試點(diǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)
2012年底，為了應(yīng)對國際市場變化，擺脫低端發(fā)展的困局，我省光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作在嘉興正式啟動(dòng)。兩年來嘉興試點(diǎn)成效明顯，尤其是分布式光伏發(fā)電應(yīng)用試點(diǎn)成果在全國、全省得到推廣。據(jù)了解，截至2014年底，全市光伏發(fā)電累計(jì)受理裝機(jī)容量525.33兆瓦、并網(wǎng)331兆瓦，其中2014年新增受理裝機(jī)容量357兆瓦、并網(wǎng)237兆瓦。全市光伏電站已累計(jì)發(fā)電1.32億千瓦時(shí)，其中自發(fā)自用1.1億千瓦時(shí)，提前完成了“五位一體”試點(diǎn)明確的到2015年底完成500兆瓦裝機(jī)容量的目標(biāo)。
據(jù)了解，以光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)為起點(diǎn)，嘉興以問題為導(dǎo)向改革創(chuàng)新，通過突破技術(shù)瓶頸、運(yùn)維瓶頸、市場瓶頸，逐步探索出了分布式光伏發(fā)電“嘉興模式”，并逐步走出一條以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新、以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的新路子。
一組來自嘉興的數(shù)據(jù)提振了光伏業(yè)界信心：2014年1月至11月，嘉興全市28家光伏規(guī)上制造企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值214.9億元，同比增長22.5%；利潤6.78億元，同比增長103.7%。兩年來，嘉興市新申請光伏領(lǐng)域?qū)＠?00多項(xiàng)，其中發(fā)明專利30多項(xiàng)；嘉興生產(chǎn)的微型逆變器市場占有率全國第一，逆控器、光伏發(fā)電并網(wǎng)接入一體化裝置等產(chǎn)品均有重大突破，光伏發(fā)電裝機(jī)成本由原來的每千瓦10元左右降低到8元左右。與此同時(shí)，一條覆蓋從光伏產(chǎn)品和生產(chǎn)裝備制造到光伏發(fā)電運(yùn)營維護(hù)等的完整產(chǎn)業(yè)鏈正在嘉興崛起，還涌現(xiàn)出昱輝陽光、晶科能源、福萊特等一批龍頭企業(yè)。
發(fā)電應(yīng)用帶動(dòng)試點(diǎn)深化
記者了解到，全市推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)除明確裝機(jī)容量、并網(wǎng)目標(biāo)，還對繼續(xù)深化光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)提出具體要求。例如，要求各地推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用儲(chǔ)備，在確保完成省、市任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)分別儲(chǔ)備30兆瓦以上有效屋頂資源。此外，還要積極推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用機(jī)制創(chuàng)新，包括推廣分布式光伏電力物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理模式，完善光伏云服務(wù)平臺(tái)，分布式光伏發(fā)電云服務(wù)平臺(tái)接入率要達(dá)到60%以上；加快公共建筑、居民住宅光伏發(fā)電應(yīng)用，在連片農(nóng)居、城鎮(zhèn)低密度住宅小區(qū)開展光伏發(fā)電應(yīng)用開發(fā)改造試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，在市本級率先建設(shè)一批有較強(qiáng)示范效應(yīng)、有一定發(fā)電規(guī)模的公共建筑屋頂光伏發(fā)電試點(diǎn)項(xiàng)目；創(chuàng)新光伏發(fā)電融資模式，探索引進(jìn)政策性銀行與地方政府合作建立分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融資服務(wù)平臺(tái)等。
作為全省試點(diǎn)，嘉興也成為光伏發(fā)電“政策集成”之地。據(jù)悉，在國家對分布式光伏發(fā)電每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.42元的政策基礎(chǔ)上，浙江省、嘉興市分別再給予每千瓦時(shí)0.1元的補(bǔ)貼，而各縣（市、區(qū)）也根據(jù)各自實(shí)際制定出臺(tái)了相關(guān)配套政策，以秀洲區(qū)為例，秀洲對光伏高新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目還給予1元/瓦的建設(shè)補(bǔ)貼。
如此政策集成吸引了一批投資企業(yè)紛紛入駐。截至目前，嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已引進(jìn)總投資100多億元的光伏類項(xiàng)目39個(gè)。市光伏辦1月中旬出臺(tái)的《嘉興市本級分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)助資金操作細(xì)則》，則進(jìn)一步明確了市本級補(bǔ)助政策，其補(bǔ)助對象為市本級范圍內(nèi)2013年1月1日起到2015年12月31日期間建成投運(yùn)的各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為對項(xiàng)目所發(fā)電量按每千瓦時(shí)0.1元標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補(bǔ)貼3年；可申請補(bǔ)貼項(xiàng)目總額度為200兆瓦，額滿為止。
