2014年12月30日，在新疆維吾爾自治區(qū)黨委召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議上，中共中央決定，雪克來(lái)提·扎克爾同志任新疆維吾爾自治區(qū)黨委委員、常委、副書記，努爾·白克力同志不再擔(dān)任新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、常委、委員職務(wù)，另有任用。12月31日，原新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、政府主席努爾·白克力正式接替吳新雄，擔(dān)任國(guó)家能源局局長(zhǎng)一職。

       已年過(guò)65周歲的吳新雄到達(dá)正部級(jí)官員退休年齡。自2013年3月入主國(guó)家能源局，吳新雄在國(guó)家能源局局長(zhǎng)的位置上總共待了22個(gè)月，2011年6月從江西省省長(zhǎng)空降至電監(jiān)會(huì)出任主席。

       說(shuō)起國(guó)家能源局這個(gè)部門，可謂歷經(jīng)風(fēng)雨，2014年，國(guó)家能源局做了不少業(yè)務(wù)工作，但最招眼球的，卻恐怕是從2013年延宕至今的人事大地震——在中央的強(qiáng)力反腐下，該局一半司長(zhǎng)被帶走。

       吳新雄擔(dān)任局長(zhǎng)一年零九個(gè)月的時(shí)間，能源局先后被帶走的官員有原局長(zhǎng)劉鐵男、核電司原司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)、新能源和可再生能源司原司長(zhǎng)王駿、原副局長(zhǎng)許永盛、電力司原副司長(zhǎng)梁波、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)俞燕山。最后，一場(chǎng)換帥大戲，為該部門的2014年畫上句號(hào)。

       值得注意的是，一年一度的全國(guó)能源工作會(huì)議往年都在每年的1月份舉行，今年提早至2014年12月25日召開(kāi)，或與此番人事變動(dòng)有關(guān)。外界預(yù)期，努爾·白克力上任后，疆電外送、疆煤外運(yùn)、新疆油氣稅利開(kāi)發(fā)惠及當(dāng)?shù)氐扰e措都會(huì)有大進(jìn)展，從而以資源能源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，維護(hù)新疆穩(wěn)定。

為什么是他？

努爾·白克力是國(guó)家能源局自2008年3月重組以來(lái)的第四任局長(zhǎng)，同時(shí)也是首位少數(shù)民族局長(zhǎng)。努爾·白克力的少數(shù)民族身份令外界矚目。事實(shí)上，國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)層中少數(shù)民族干部開(kāi)始逐漸增加。比如前外交部副外長(zhǎng)傅瑩是蒙古族，國(guó)家民委副主任羅黎明是壯族。

努爾·白克力生于1961年，現(xiàn)年53歲，是正省部級(jí)高官中為數(shù)不多的“60后”。他出生於新疆博爾塔拉蒙古自治州首府博樂(lè)市的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與哈薩克斯坦接壤，“白克力在這種環(huán)境中長(zhǎng)大，蒙古族的豁達(dá)、哈薩克族的堅(jiān)毅、漢族的聰慧、維吾爾族的樂(lè)觀，都深深影響了他”，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱。

新疆自治區(qū)政府部門一名人士也表示，很早就擔(dān)任正部級(jí)干部的努爾·白克力是一位優(yōu)秀的少數(shù)民族干部，對(duì)能源并不外行。對(duì)于努爾此次接受任命的緣由，上述新疆自治區(qū)政府部門人士認(rèn)為，也很合理。新疆是能源大省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠能源。“能源工作在新疆工作中地位很高，位置很重。而且新疆的能源品種很全，什么都有。”

新疆自治區(qū)是我國(guó)最著名的能源富集區(qū)域：石油、煤炭預(yù)測(cè)資源量，分別占全國(guó)陸上資源量的30%和40%；而被寄予傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型厚望的天然氣，則占全國(guó)陸上資源量的34％。另外，在清潔能源中最具前景的風(fēng)能和太陽(yáng)能，新疆的可利用量也居全國(guó)前列。毫無(wú)疑問(wèn)，在這片能源熱土上浸淫多年的努爾·白克力，熟悉各種傳統(tǒng)能源和新能源。

據(jù)媒體報(bào)道，努爾·白克力與中石油、中石化、中電投、中廣核、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)大型能源央企交集甚多，但凡有能源央企負(fù)責(zé)人到訪或在當(dāng)?shù)亻_(kāi)建能源項(xiàng)目，作為自治區(qū)主席的努爾·白克力都會(huì)出面會(huì)見(jiàn)。

因此，對(duì)于努爾·白克力與能源相關(guān)的事務(wù)，占據(jù)其日常工作的很大部分，對(duì)業(yè)務(wù)不可謂不熟悉。努爾·白克力一直強(qiáng)調(diào)推進(jìn)煤炭資源整合、大力開(kāi)發(fā)新能源，將新疆得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

告別老局長(zhǎng)

吳新雄今年65歲，已到正部級(jí)退休年齡。吳新雄2007年1月—2011年6月任江西省委副書記、省長(zhǎng)，2011年6月吳新雄調(diào)任國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席、黨組書記，2013年3月起任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、黨組成員(正部長(zhǎng)級(jí))，兼任國(guó)家能源局局長(zhǎng)、黨組書記。

入主能源局后，吳新雄在推進(jìn)電力改革方面獲得了更大的主動(dòng)權(quán)。但由于整個(gè)能源局處于動(dòng)蕩之中，吳新雄的工作重心需要更多地放在內(nèi)部事務(wù)，確保能源局工作平穩(wěn)過(guò)渡才是首要任務(wù)，改革排在了后面。

吳新雄對(duì)清潔能源的發(fā)展也非常之關(guān)切。自2013年3月至今，能源局發(fā)布的政策法規(guī)共計(jì)52項(xiàng)，其中有關(guān)風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⒑穗姟⑸镔|(zhì)能等清潔能源發(fā)展的文件超過(guò)30個(gè)。21世紀(jì)宏觀研究院研究員王秀強(qiáng)總結(jié)吳新雄2014年重要行程，發(fā)現(xiàn)吳新雄曾三次赴核電現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、三次對(duì)分布式光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)研、著意支持江蘇成為新能源標(biāo)桿，顯示出在我國(guó)的能源供應(yīng)體系中，吳新雄重點(diǎn)關(guān)注核電、光伏產(chǎn)業(yè)。

分布式光伏被認(rèn)為是改變未來(lái)電力行業(yè)格局的新力量，為推動(dòng)分布式光伏的發(fā)展，近兩年能源局出臺(tái)了多項(xiàng)政策，掃平了政策障礙，同時(shí)吳新雄在今年下半年先后兩次發(fā)表重要講話，要求大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。