
(二)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,企業(yè)出口意愿顯著增加。自去年7月15日國務院發(fā)布《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》至今,國家能源局先后發(fā)布了13個關于支持與規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。國家能源局2014年發(fā)布的《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》中,涉及統(tǒng)籌推進大型光伏電站基地建設、創(chuàng)新光伏電站金融產(chǎn)品和服務等內(nèi)容。在融資方面,銀行等金融機構與地方政府合作建立分布式光伏發(fā)電項目融資服務平臺,對分布式光伏發(fā)電項目提供優(yōu)惠貸款,探索以項目售電收費權和項目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機制。如,招商銀行把“光伏電站行業(yè)”定為“適度進入類行業(yè)”,支持電網(wǎng)、地方發(fā)電企業(yè)等的光伏電站投資;華為、恒大等產(chǎn)業(yè)巨頭也紛紛進軍光伏業(yè)掀起投資熱潮。相關扶持政策不斷出臺,為行業(yè)發(fā)展提供良好條件,推動光伏產(chǎn)業(yè)加速回暖,促進企業(yè)出口增加。
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三、值得關注的問題
(一)出口市場集中較高,新興市場開拓力度有待提升。目前,我國太陽能電池出口市場以歐美日為主,其中2014年前10個月,我國對日本、歐盟和美國出口合計占同期我國太陽能電池出口總值的比重達到70.6%。然而,上述3大市場均存在不穩(wěn)定性,企業(yè)出口面臨較大風險。日本由于國土狹小,光伏市場空間有限,日本國內(nèi)市場鼓勵機制逐年下調(diào),太陽能電池市場需求日益趨緩;受雙反影響,我國太陽能電池對歐盟和美國出口呈持續(xù)萎縮態(tài)勢。以美國為例,自6月份對我光伏產(chǎn)品雙反初裁至10月底,我國對美國出口太陽能電池36.6億元,同比下降10.1%。出口市場高度集中,導致我國太陽能電池產(chǎn)業(yè)一旦遭遇貿(mào)易壁壘極易受沖擊,我國對新興市場的開拓力度仍有待提升。
(二)國內(nèi)光伏產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā),影響光伏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過十多年發(fā)展,我國已成為全球最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國和安裝國。然而,隨著我國光伏裝機量的快速增加,光伏電站的質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)。據(jù)北京鑒衡認證中心檢測,我國425座受檢太陽能電站中,設備功率首年衰減率遠遠超出設計要求,將難以達到25年的設計使用壽命,其中,51%的組件衰減在5%~10%之間,30%的組件衰減超過10%,8%的組件衰減超過20%。2014年以來,國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心也監(jiān)控到多起屋頂分布電站質(zhì)量事故。光伏電站存在功率衰減加速等多個質(zhì)量問題,嚴重降低電站投資回報率,打擊投資者積極性,從而影響行業(yè)健康發(fā)展。同時,國內(nèi)光伏電站質(zhì)量頻發(fā),將毀壞我國光伏產(chǎn)品聲譽,甚至影響企業(yè)出口。