電站質(zhì)量問題不容忽視近年來光伏電站的大規(guī)模建設(shè)，如果將來出現(xiàn)大范圍質(zhì)量問題，將導(dǎo)致“災(zāi)難性”的局面。
“今年計(jì)劃新增14吉瓦，而2012年年底我國(guó)光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量才只有6.5吉瓦。”君盛投資管理有限公司投資總監(jiān)張為在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在今年的幾次會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)，在大規(guī)模發(fā)展光伏電站的同時(shí)，絕對(duì)不能讓質(zhì)量出現(xiàn)問題。實(shí)際上，針對(duì)光伏產(chǎn)品的質(zhì)量，國(guó)家能源局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在去年下半年曾專門組織調(diào)研組，通過走訪光伏產(chǎn)品的聚集地和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)光伏產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題并不少。”
據(jù)第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)北京鑒衡認(rèn)證中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前光伏電站存在的問題主要集中在設(shè)備質(zhì)量、電站設(shè)計(jì)、電站施工和電站運(yùn)維等方面。通過對(duì)400多個(gè)電站的測(cè)試發(fā)現(xiàn)，光伏組件主要存在熱斑、隱裂和功率衰減等質(zhì)量問題。以功率衰減為例，在該中心去年現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的11個(gè)大型地面電站運(yùn)行1年左右的組件中，在考慮了設(shè)備不確定度后發(fā)現(xiàn)，50%左右的組件衰減在5%～10%之間，30%左右的組件功率衰減超過10%，8%的組件衰減已經(jīng)超過20%。這意味著，組件企業(yè)普遍承諾的25年僅衰減20%的質(zhì)保，部分產(chǎn)品只運(yùn)行了1年就已接近甚至超越了底線。
該中心副主任謝秉鑫告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者，近年來光伏電站的大規(guī)模建設(shè)，如果將來出現(xiàn)大范圍的質(zhì)量問題，將導(dǎo)致“災(zāi)難性”的局面；另外當(dāng)前光伏電站的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)也是導(dǎo)致金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不敢進(jìn)入光伏行業(yè)最直接的原因。
“質(zhì)量對(duì)我們的行業(yè)、對(duì)投資者意味著什么？”杜邦光伏材料市場(chǎng)部經(jīng)理付波告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者，“如果組件質(zhì)量過差，就會(huì)導(dǎo)致其衰減加速和壽命縮短。以我國(guó)西部地區(qū)20兆瓦左右的地面光伏電站來計(jì)算，如果組件壽命能夠達(dá)到25年，那么投資的內(nèi)部收益率可以達(dá)到甚至高于11%；如果組件壽命只有10年，那么收益率會(huì)銳減至4.8%；如果組件質(zhì)量出現(xiàn)問題，同時(shí)功率衰減加速，從正常的每年0.8%增加到5%，那么收益率就只剩下2%。由此可見，組件的質(zhì)量對(duì)投資回報(bào)率有多大影響。”
政策要求加強(qiáng)檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)政策并沒有明確將電價(jià)補(bǔ)貼與使用認(rèn)證的光伏產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制掛鉤，但反映了行業(yè)主管部門重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的思路。
去年7月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中，明確提出對(duì)于光伏關(guān)鍵產(chǎn)品要加強(qiáng)檢測(cè)認(rèn)證，未經(jīng)檢測(cè)認(rèn)證的產(chǎn)品不能進(jìn)入市場(chǎng)。張為表示，因?yàn)槟壳肮夥a(chǎn)品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還不是很健全，同時(shí)市場(chǎng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果的認(rèn)知程度也不夠高，所以有些制造企業(yè)既不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，也不進(jìn)行認(rèn)證，而電站開發(fā)商在采購時(shí)也不關(guān)注購買的產(chǎn)品是否經(jīng)過質(zhì)量認(rèn)證。“尤其是到了年底的搶裝期，供貨非常緊張，開發(fā)商能買到什么組件就往電站上裝什么組件，根本就來不及考慮組件的質(zhì)量問題。”張為說。
為此，國(guó)家能源局在日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》中指出，要加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，并網(wǎng)運(yùn)行的光伏電站項(xiàng)目應(yīng)采用經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的光伏電池組件、逆變器等關(guān)鍵設(shè)備；光伏電站工程設(shè)計(jì)和建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（含行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）和工程規(guī)范，項(xiàng)目單位應(yīng)按照有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送省級(jí)能源主管部門、國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)，抄報(bào)國(guó)家光伏發(fā)電技術(shù)管理歸口單位?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是項(xiàng)目列入國(guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼目錄的前提條件。同時(shí)，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門適時(shí)組織光伏電站工程質(zhì)量檢查，并將檢查結(jié)果以適當(dāng)方式對(duì)外公布。
此前，國(guó)家能源局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委之前曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證工作的實(shí)施意見》，提出“接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目和享受各級(jí)政府補(bǔ)貼的非并網(wǎng)獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目，須采用經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的光伏產(chǎn)品”。
“文件并沒有明確將光伏電價(jià)補(bǔ)貼與使用認(rèn)證的光伏產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制掛鉤。”張為認(rèn)為，“文件其實(shí)反映了國(guó)家能源局下一步重點(diǎn)加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的思路，也由此可以看出行業(yè)主管部門已經(jīng)意識(shí)到光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展背后的隱患。”
