報(bào)告預(yù)計(jì)，2020年，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)總營(yíng)收額有望達(dá)到1370.2億美元，較2013年的598.4億美元高出近一倍。相比于光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)去十年的突飛猛進(jìn)，部分分析師認(rèn)為這一預(yù)測(cè)偏于保守。為了促進(jìn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)家能源局于今年年初制定了2014年各省光伏發(fā)電規(guī)模方案，計(jì)劃新增光伏電站共計(jì)約12吉瓦，其中分布式光伏為8吉瓦。就國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為，除了國(guó)家層面的規(guī)劃和扶持政策以外，各地的具體扶持措施更具張力。

面對(duì)8吉瓦的分布式發(fā)展目標(biāo)，北京、河北、山東、上海、河南、江西、江蘇、安徽、浙江等九個(gè)省市近日分別對(duì)分布式光伏再拋政策“橄欖枝”，出臺(tái)了涵蓋并網(wǎng)、補(bǔ)貼等多方面政策，扶持分布式光伏有序開展。

例如北京市今年公布的《2014年能源工作要點(diǎn)的通知》，在北京光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)上提出了三項(xiàng)具體任務(wù)，其中明確要求統(tǒng)籌中央、地方政策及創(chuàng)新資源，重點(diǎn)聚焦太陽(yáng)能的應(yīng)用及科技研發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化新能源發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)步高效提升新能源利用規(guī)模。北京市將以海淀、順義國(guó)家光伏應(yīng)用示范區(qū)、昌平國(guó)家新能源示范城市建設(shè)為契機(jī)，加快工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等大型公用建筑屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。

廣東省為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，專門在今年制定下發(fā)了《廣東省關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，值得關(guān)注的是，廣東省將光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)定為1元／千瓦時(shí)；分布式光伏發(fā)電方面，實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元／千瓦時(shí)。

蕭函對(duì)本報(bào)記者表示，漢能目前在全國(guó)各地大力推廣落地的“清潔能源展示中心”經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃正好與這些政策導(dǎo)向不謀而合。此次九省市政策的最大突破是鼓勵(lì)開展多種形式的分布式光伏應(yīng)用，從而調(diào)動(dòng)目前我國(guó)“光伏屋頂資源大戶”的積極性。國(guó)家能源局也在近日出臺(tái)了光伏發(fā)電意見(jiàn)稿，引導(dǎo)業(yè)主使用光伏電站，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等公益性領(lǐng)域，保障房，農(nóng)村加大支持力度，并鼓勵(lì)給予地方補(bǔ)貼，將建筑光伏應(yīng)用納入節(jié)能考核指標(biāo)及獎(jiǎng)罰制度。