據(jù)了解，對于個人申請安裝光伏電站，以上海為例，其大概流程為，需要帶好房產(chǎn)證、身份證、小區(qū)業(yè)主委員會同意安裝的確認書等材料，到電力公司營業(yè)網(wǎng)點填寫申請表即可，正常的整個流程大概需要一個月。

“這其中，讓居民感到最麻煩的就是小區(qū)物業(yè)或業(yè)委會同意安裝確認書。在他們看來，只要是蓋章，就要擔當一定的責任，總要以小區(qū)安全、屋頂?shù)姆€(wěn)定性，甚至提出他們認為的光污染，來設置種種障礙、刁難申請者不給蓋章確認。”

而從全國的情況來看，仍然存在著一些制約分布式發(fā)展的障礙亟待理順。比如，據(jù)客戶反應，不少地區(qū)在用戶并網(wǎng)驗收時，電力公司提出不合理的機電安裝和電力承裝承修資質要求。

這樣的資質，專業(yè)分布式的公司很難申請得到，很多國內集團化的光伏公司也并不是都具備。

此外，在度電補貼上，一直存在增值稅發(fā)票開具和增值稅率的問題。據(jù)了解，現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)不論是上網(wǎng)費用還是度電補貼，都是扣除增值稅率后電力公司再支付給用戶，這在一定程度上降低了系統(tǒng)的回報率和用戶的積極性，“很多人覺得分布式尤其是民用系統(tǒng)是小兒科，其實在我看來，項目做得越多，就會遇到各種不同的屋頂結構，同時現(xiàn)場施工技術、方案都會隨之調整。民用系統(tǒng)容量雖小，但從現(xiàn)場勘測、方案設計、施工組織、調試到并網(wǎng)一樣也不可少！屋頂面積小，現(xiàn)場安裝有很大的制約局限性，無法像大屋頂安裝時那樣施展，在安裝速度上一般來說相對緩慢。如何讓光伏板在屋頂安全運行20多年，其中現(xiàn)場施工技術、經(jīng)驗、安裝人員的責任心最為關鍵。同時，設備的選擇、設計也有很大的關系。”楊秀忠最后表示。