
(七)光伏生產(chǎn)專用設(shè)備
支持還原、氫化等多晶硅生產(chǎn)設(shè)備,大尺寸、低能耗、全自動(dòng)單晶爐,噸級(jí)多晶硅鑄錠爐,大尺寸、超薄硅片多線切割機(jī),硅片自動(dòng)分選機(jī)等關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備。支持多槽制絨清洗設(shè)備、全自動(dòng)平板式等離子體增強(qiáng)化學(xué)汽相沉積(PECVD)、激光刻蝕機(jī)、干法刻蝕機(jī)、離子注入機(jī)、全自動(dòng)印刷機(jī)、快速燒結(jié)爐等晶硅太陽(yáng)能電池片生產(chǎn)線設(shè)備和PECVD等薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)設(shè)備。促進(jìn)光伏生產(chǎn)裝備的低能耗、高效率、自動(dòng)化和生產(chǎn)工藝一體化。
(八)配套輔料
在關(guān)鍵配套輔料方面,實(shí)現(xiàn)坩堝、高純石墨、高純石英砂、碳碳復(fù)合材料、玻璃、乙烯-醋酸乙烯共聚物(EVA)膠、背板、電子漿料、線切割液等國(guó)產(chǎn)化。
(九)并網(wǎng)及儲(chǔ)能系統(tǒng)
掌握太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)、百萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電基地的設(shè)計(jì)集成和工程技術(shù),開發(fā)大功率光伏并網(wǎng)逆變器、儲(chǔ)能電池及系統(tǒng)、光伏自動(dòng)跟蹤裝置、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)、風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)等。
(十)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
支持有能力的企事業(yè)單位建設(shè)國(guó)家級(jí)光伏應(yīng)用系統(tǒng)檢測(cè)、認(rèn)證等公共服務(wù)平臺(tái),包括多晶硅、電池片和組件、薄膜電池的檢測(cè),光伏系統(tǒng)工程的驗(yàn)收等。支持相關(guān)服務(wù)平臺(tái)開展行業(yè)共性問題研究,制訂和推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù)等。
六、政策措施
(一)提升光伏能源地位,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署
光伏能源是一種可持續(xù)、無污染、總量大的綠色新能源,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的戰(zhàn)略價(jià)值和重要意義,切實(shí)在國(guó)家能源經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體部署中予以統(tǒng)籌考慮,提升太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。通過實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可再生能源等相關(guān)規(guī)劃,統(tǒng)籌制訂產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、人才等扶持政策,積極促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)行業(yè)管理,規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策要求和行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排,規(guī)范我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立健全光伏行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)地方政府堅(jiān)決遏制低水平重復(fù)建設(shè),避免一哄而上和市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)相關(guān)職能部門聯(lián)合加強(qiáng)產(chǎn)品檢查,對(duì)于不達(dá)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、出售劣質(zhì)產(chǎn)品、擾亂正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的企業(yè),依照相關(guān)規(guī)定給予處罰和整頓。
(三)著力實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局
加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,扶持產(chǎn)業(yè)鏈完備、已具有品牌知名度的骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。鼓勵(lì)實(shí)力領(lǐng)先的光伏企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化存量、擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略,積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施差異化政策,引導(dǎo)多晶硅等產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)資源整合,鼓勵(lì)企業(yè)集約化開發(fā)經(jīng)營(yíng),支持生產(chǎn)成本低、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)兼并改造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不佳的光伏企業(yè)。
(四)積極培育多樣化市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
推動(dòng)制訂和落實(shí)上網(wǎng)電價(jià)實(shí)施細(xì)則,繼續(xù)實(shí)施"金太陽(yáng)工程"等扶持措施,鼓勵(lì)光伏企業(yè)與電力系統(tǒng)等加強(qiáng)溝通合作,加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。堅(jiān)持并網(wǎng)發(fā)電與離網(wǎng)應(yīng)用相結(jié)合,以"下鄉(xiāng)、富民、支邊、治荒"為目標(biāo),支持小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)、與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)等應(yīng)用,開發(fā)多樣化的光伏產(chǎn)品。通過合理的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、適度的財(cái)政補(bǔ)貼和積極的金融扶持,積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。
(五)支持企業(yè)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
支持光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過技術(shù)改造等手段扶持掌握自主技術(shù)的骨干企業(yè),鞏固和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度,重點(diǎn)支持多晶硅節(jié)能降耗、副產(chǎn)物綜合利用、太陽(yáng)能電池高效高質(zhì)和低成本新工藝技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,支持關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),全面提升本土化光伏設(shè)備技術(shù)水平。加大人才培養(yǎng)力度,支持建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心與博士后科研流動(dòng)站。
(六)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證、監(jiān)測(cè)制度建設(shè)
重視光伏產(chǎn)品和系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),以我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)際水平,推動(dòng)制定多晶硅、硅錠/硅片、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品和光伏系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),積極參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立健全產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證、監(jiān)測(cè)制度,促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)光伏產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合性的行業(yè)管理,避免劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)光伏產(chǎn)品回收。
(七)加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè),積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
建立健全光伏行業(yè)組織,推動(dòng)行業(yè)自律管理,加強(qiáng)行業(yè)交流與協(xié)作,集中反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景,打造國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,以行業(yè)組織為紐帶,以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,提高產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)國(guó)際交流和合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,完善出口風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取海外資金,鞏固和拓展國(guó)際市場(chǎng)。