四、電費(fèi)保障資金池
為減少投資商因電費(fèi)欠繳引起的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)以縣（市、區(qū)）為單位，建立光伏發(fā)電電費(fèi)保障資金池（以下簡稱“資金池”）；當(dāng)連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)電費(fèi)拖欠時(shí)，先由資金池提取資金墊付給投資商，投資商追繳的電費(fèi)應(yīng)及時(shí)歸還資金池。
（一）資金池主要由成員單位出資，當(dāng)?shù)卣o予一定支持。
（二）資金池應(yīng)制訂管理章程，確定組織架構(gòu)、支付程序、資金監(jiān)控等制度，提高資金使用效率，保證資金安全。
（三）資金池由政府、受托金融機(jī)構(gòu)、成員單位共同監(jiān)督管理。
五、金融服務(wù)保障
（一）加快設(shè)立光伏產(chǎn)業(yè)基金。推動(dòng)建立我市光伏產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，積極引進(jìn)各類新能源產(chǎn)業(yè)投資基金，以股權(quán)投資、股債結(jié)合等模式加大對(duì)項(xiàng)目支持。
（二）加大信貸支持力度。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)售電收益權(quán)質(zhì)押等光伏融資產(chǎn)品，開展光伏發(fā)電設(shè)備抵押融資。探索搭建以企業(yè)信用為基礎(chǔ)，以市場化方式運(yùn)作的融資平臺(tái)，加強(qiáng)與政策性銀行的對(duì)接，采用“統(tǒng)借統(tǒng)還”等模式，擴(kuò)大對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的信貸規(guī)模。
（三）推進(jìn)融資模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)各類非銀機(jī)構(gòu)積極參與我市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)融資租賃公司采用直接租賃、售后返租、杠桿租賃、委托租賃等模式，進(jìn)一步拓展投資商融資渠道。
（四）創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。針對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目面臨的屋頂落實(shí)、項(xiàng)目融資、電網(wǎng)接入、備案管理、電力交易等問題，積極鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)涵蓋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、營業(yè)中斷保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、指數(shù)保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的綜合保險(xiǎn)方案，為項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
（五）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制。探索建立以政府支持，投資商、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)運(yùn)維公司共同參與的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防范機(jī)制，委托銀行管理風(fēng)險(xiǎn)資金池。
六、參與碳減排交易
鼓勵(lì)項(xiàng)目參與碳減排交易，根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，依照國家規(guī)定的自愿碳減排交易原則和方法，以國家自愿減排（CCER）項(xiàng)目等形式參與國家自愿碳減排交易，開發(fā)項(xiàng)目減碳收益。
七、社會(huì)化中介服務(wù)
積極引進(jìn)、培育光伏發(fā)電相關(guān)的設(shè)計(jì)、EPC總承包、運(yùn)維等企業(yè)，為光伏發(fā)電提供社會(huì)化中介服務(wù)。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，圍繞投資商、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)運(yùn)維公司四大對(duì)象，提供融資、總成、運(yùn)營、技術(shù)、安全、計(jì)量、信息等七項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，解決光伏電站運(yùn)行監(jiān)控、運(yùn)維管理、交易結(jié)算、電費(fèi)結(jié)算等瓶頸，保障光伏電站運(yùn)維無障礙，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)的專業(yè)性、經(jīng)濟(jì)型、安全性、規(guī)范性。
八、資源利用
各地要充分利用現(xiàn)有資源，開發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)因地制宜利用農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘等資源建設(shè)分布式光伏電站，開發(fā)種類多樣、形式不同的光伏發(fā)電項(xiàng)目，加快光伏發(fā)電多元發(fā)展。
