建德市《關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進(jìn)的若干意見》

為加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2013〕49號）和《杭州市人民政府關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（杭政函〔2014〕29號）精神，結(jié)合建德實(shí)際，特制訂如下實(shí)施意見：

一、總體思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造分布式光伏發(fā)電應(yīng)用為契機(jī)，圍繞優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的目標(biāo)，加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，以應(yīng)用促技術(shù)進(jìn)步、促產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)我市光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。

二、發(fā)展目標(biāo)

2015年，全市分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20兆瓦，到2016年總裝機(jī)容量超過40兆瓦，到2018年力爭達(dá)到80兆瓦。培育光伏企業(yè)和應(yīng)用市場，加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，形成一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)、示范項(xiàng)目等，力爭使我市成為全省乃至全國分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范城市。

三、加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用

按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的原則，鼓勵(lì)在工業(yè)園區(qū)、市內(nèi)建筑、新農(nóng)村示范區(qū)、城鄉(xiāng)道路配套設(shè)施等建（構(gòu)）筑屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，鼓勵(lì)同等條件下優(yōu)先采購本地企業(yè)生產(chǎn)的光伏組件、支架、電氣設(shè)備、儲能系統(tǒng)等產(chǎn)品。

（一）大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用。全市各類工業(yè)園區(qū)要率先開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，符合條件的要積極申報(bào)國家分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)。對可開發(fā)屋頂面積較少的工業(yè)園區(qū)，要因地制宜地建設(shè)小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

（二）積極推進(jìn)單體建筑屋頂光伏發(fā)電應(yīng)用。優(yōu)先支持在工業(yè)企業(yè)、商業(yè)綜合體、專業(yè)市場、大型公共建筑等建筑屋頂建設(shè)兆瓦級的規(guī)?；植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。支持在機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等單位建筑屋頂建設(shè)小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。對提供屋頂資源實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)，在執(zhí)行有序用電時(shí)，降低一級方案執(zhí)行，自發(fā)自用電量不計(jì)入差別化定價(jià)和階梯式加價(jià)適用范圍，計(jì)入企業(yè)節(jié)能量，不納入消費(fèi)總量考核。同時(shí)在能耗置換、有序用電負(fù)荷指標(biāo)分配、企業(yè)新上項(xiàng)目用能指標(biāo)等方面給予優(yōu)先支持。工業(yè)企業(yè)年綜合能耗超過1000噸標(biāo)煤、商業(yè)企業(yè)年用電量超過100萬千瓦時(shí)，且具備建設(shè)條件的現(xiàn)有屋頂原則上應(yīng)改造建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，新建項(xiàng)目應(yīng)同步配套設(shè)計(jì)、建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

（三）推動光伏下鄉(xiāng)，開展低密度住宅光伏發(fā)電應(yīng)用試點(diǎn)。積極支持發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活相結(jié)合的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。在新農(nóng)村示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等改造示范項(xiàng)目建設(shè)中，具備條件的項(xiàng)目應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目。支持農(nóng)居連片進(jìn)行光伏發(fā)電應(yīng)用開發(fā)改造，建設(shè)與綠色設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合的光伏生態(tài)農(nóng)業(yè)大棚、種（養(yǎng)）殖場等光伏發(fā)電項(xiàng)目。選擇部分低密度住宅小區(qū)集中連片建設(shè)居民光伏發(fā)電應(yīng)用試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。

（四）推進(jìn)光電建筑一體化應(yīng)用，組織開展連片設(shè)施光伏照明試點(diǎn)。在不影響城市景觀的前提下，鼓勵(lì)屋頂面積在2000平方米以上且符合光伏發(fā)電要求的新建建筑物，按照光伏建筑一體化的要求進(jìn)行同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。凡符合光伏建筑一體化發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)條件的在建或已建成建筑屋頂，均鼓勵(lì)補(bǔ)建和改建光伏發(fā)電系統(tǒng)。積極推廣光伏玻璃幕墻、頂棚、光伏瓦等的使用。在道路交通信號設(shè)施、公園和居民區(qū)道路照明、高速公路服務(wù)區(qū)照明、公交車站和公共自行車棚照明等方面，開展光伏照明試點(diǎn)。