四、政策措施

1.認(rèn)真落實(shí)國家和省相關(guān)政策。市經(jīng)信委會同相關(guān)部門，指導(dǎo)和幫助符合條件的企業(yè)，積極爭取和落實(shí)國家、省明確的相關(guān)扶持政策，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用。（牽頭單位：市經(jīng)信委，責(zé)任單位：發(fā)改委、財(cái)政局、國稅局）

2.實(shí)施地方補(bǔ)貼。具有獨(dú)立法人資格，注冊資金1000萬元以上在鎮(zhèn)江境內(nèi)注冊的企業(yè)，利用我市工業(yè)廠房屋頂新建的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，報(bào)批手續(xù)完備，單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于0.5兆瓦（MWp），已列入市重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃，且使用由我市企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品價(jià)值量占投資總額比例超過60%的，除按政策享受國家0.42元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼外，自發(fā)電之日起按其實(shí)際發(fā)電量，按財(cái)政體制由地方政府再給予0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限暫定為3年。（牽頭單位：市經(jīng)信委，責(zé)任單位：財(cái)政局、鎮(zhèn)江供電公司）

3.簡化項(xiàng)目建設(shè)管理程序。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案制管理，簡化環(huán)評手續(xù)，并為項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地、光伏新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等提供便捷服務(wù)。編制并頒布太陽能光伏與建筑一體化設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)圖集工作，建立太陽能光伏工程標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范項(xiàng)目施工達(dá)標(biāo)。供電部門要切實(shí)履行國家、省電網(wǎng)公司出臺的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)管理辦法，加強(qiáng)并網(wǎng)運(yùn)行的跟蹤服務(wù)，并定時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼資金。（牽頭單位：市發(fā)改委，責(zé)任單位：環(huán)保局、規(guī)劃局、國土局、科技局、住建局、鎮(zhèn)江供電公司）

4.優(yōu)化結(jié)算服務(wù)。完善分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，建立雙向電費(fèi)計(jì)量信息管理系統(tǒng)，由供電企業(yè)按月轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金。對工業(yè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量余量上網(wǎng)部分實(shí)行全額收購，免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。（牽頭單位：市經(jīng)信委，責(zé)任單位：發(fā)改委、鎮(zhèn)江供電公司）

5.加大金融支持。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)對光伏并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)以上網(wǎng)電費(fèi)收費(fèi)權(quán)、待發(fā)放補(bǔ)貼，作為其還款來源進(jìn)行質(zhì)押，先行給予貸款支持。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，吸引有實(shí)力的基金公司、資產(chǎn)管理公司、金融機(jī)構(gòu)，采取資產(chǎn)證券化、金融租賃等方式開展融資活動。（責(zé)任單位：市金融辦）

6.加強(qiáng)節(jié)能扶持。對年綜合能耗超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的新建工業(yè)項(xiàng)目，原則上均應(yīng)利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。自發(fā)自用發(fā)電量計(jì)入地方政府和用戶節(jié)能量。對參與建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)，根據(jù)其發(fā)電規(guī)模，在實(shí)施有序用電方案時(shí)予以優(yōu)先支持。（牽頭單位：市經(jīng)信委，責(zé)任單位：鎮(zhèn)江供電公司）

五、組織保障

建立全市“金屋頂”企業(yè)計(jì)劃推進(jìn)工作協(xié)調(diào)小組，由市政府分管市長任組長，分管秘書長、市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市發(fā)改委、財(cái)政局、科技局、住建局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、金融辦、國稅局和鎮(zhèn)江供電公司等單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“金屋頂”企業(yè)計(jì)劃的組織實(shí)施，各牽頭單位、責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)、確保任務(wù)完成；協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)日常工作，并于每年初下達(dá)重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)“金屋頂”企業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，樹立典型示范，推動面上工作。各轄市區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)要同步建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并結(jié)合本地實(shí)際，分解落實(shí)工作計(jì)劃，制訂具體推進(jìn)方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，取得實(shí)效。

鎮(zhèn)江市人民政府辦公室

2014年11月13日