各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

經市政府同意，現(xiàn)將《加快推進全市光伏發(fā)電應用工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2014年9月2日

加快推進全市光伏發(fā)電應用工作方案

根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)加快推進全省光伏發(fā)電應用工作方案的通知》（贛府廳字〔2014〕56號）及《江西省能源局關于下達2014年光伏發(fā)電建設計劃的通知》（贛能新能字〔2014〕140號）要求，現(xiàn)就加快推進全市光伏發(fā)電應用工作制定本方案。

一、工作目標

2014年，全市爭取建設完成省下達的光伏發(fā)電裝機容量41.78兆瓦，至少建設完成光伏發(fā)電裝機容量16.7兆瓦。2015—2017年，按省當年計劃確定建設任務，力爭2017年全市光伏發(fā)電裝機容量達到180兆瓦以上。

二、工作原則

（一）市場主導和政府引導相結合。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，鼓勵和支持各類社會資本進入光伏發(fā)電應用領域。各縣區(qū)人民政府、市直有關部門在國家補貼政策基礎上制定有效措施，提高項目經濟性和便利性。黨政機關等公共機構率先建設光伏發(fā)電設施，發(fā)揮好引導作用。

（二）統(tǒng)籌管理和部門分工相結合。全市光伏發(fā)電應用工作，按照市發(fā)改委牽頭統(tǒng)籌、有關部門分工合作的原則推進。

（三）全面鋪開和重點推進相結合。全面推動各類園區(qū)、企業(yè)、機關、公共機構和居民家庭的光伏發(fā)電應用，擴大全市光伏發(fā)電裝機規(guī)模。重點抓好一批建設規(guī)模大、示范意義強的項目建設，以點帶面推動全市光伏發(fā)電應用工作快速發(fā)展。

三、工作內容

圍繞工作目標，推進全市企業(yè)屋頂光伏電站、公共設施屋頂光伏電站、民居屋頂光伏電站及獨立光伏電站建設。重點做好以下工作：

（一）推進分布式光伏發(fā)電項目建設

各級發(fā)改委、能源局要牽頭推進各地分布式光伏發(fā)電應用工作，推動建設湘東中學、萍鄉(xiāng)市創(chuàng)業(yè)孵化園等分布式光伏發(fā)電示范項目。市工信委要繼續(xù)做好光伏產品推廣應用工作，參與做好工業(yè)企業(yè)和園區(qū)光伏發(fā)電應用工作。

（二）推進獨立光伏發(fā)電站建設

各級發(fā)改委、能源局要支持企業(yè)在不破壞生態(tài)環(huán)境前提下，利用荒山荒地等閑置土地資源，因地制宜建設獨立光伏電站項目。

（三）推進政府機構光伏應用示范工程

各級政府機關事務管理、教育、衛(wèi)生部門，要組織機關、學校和醫(yī)院等公共機構利用閑置屋頂?shù)荣Y源建設一批光伏應用示范項目。各級建設、房管部門要在新增建筑中積極推廣光電一體化應用工作，制定支持新建建筑安裝太陽發(fā)電設施的措施。

（四）推進萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程

市能源局要組織實施好萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，繼續(xù)鼓勵居民建設家用微型光伏電站。2014年爭取建成600戶，2015年全市累計建成1200戶。

四、保障措施

（一）落實工作責任

成立市推進光伏發(fā)電應用工作領導小組，統(tǒng)籌、協(xié)調、督導、考核全市光伏發(fā)電應用推進工作。領導小組由市政府分管領導任組長，市政府分管副秘書長、市發(fā)改委主要負責人任副組長，市工信委、市財政局、市建設局、市房管局、市教育局、市衛(wèi)生局、市機關事務管理局、市政府金融辦、市能源局、萍鄉(xiāng)供電公司等單位負責人為成員。

落實建設計劃。根據(jù)縣區(qū)部分上報項目計劃情況，結合縣區(qū)工作實際，2014年全市光伏發(fā)電建設計劃指標分解為安源區(qū)8MW、湘東區(qū)8MW、蘆溪縣4MW、上栗縣4MW、蓮花縣6MW、開發(fā)區(qū)12MW（共計42MW）。2014年，各縣區(qū)的建設計劃須完成40%以上。各縣區(qū)政府要按照計劃積極落實項目，加快建設進度，及時組織好投產項目驗收申報工作。市推進光伏發(fā)電應用工作領導小組將適時考核各縣區(qū)計劃完成情況。

（市發(fā)改委牽頭，市財政局、市工信委、市建設局、萍鄉(xiāng)供電公司、各縣區(qū)政府配合）